Sẽ trình Quốc hội xem xét thông qua Luật Tiếp cận thông tin

Trong quá trình thảo luận trước đó, một số ý kiến đề nghị mở rộng chủ thể cung cấp thông tin. Theo đó, không chỉ có cơ quan Nhà nước mà bao gồm cả các tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước có sử dụng ngân sách Nhà nước, vì các tổ chức, đơn vị này cũng nắm giữ nhiều thông tin liên quan trực tiếp đến đời sống, sinh hoạt của người dân.

Trong phiên hôm nay, các Ủy viên UBTVQH đều thống nhất cao rằng việc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân là trách nhiệm của Nhà nước. Hầu hết thông tin mà người dân quan tâm là thông tin ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống hằng ngày, các thông tin này cơ bản đều do cơ quan Nhà nước tạo ra hoặc nắm giữ. Do đó, dự thảo Luật quy định cơ quan Nhà nước là chủ thể có trách nhiệm cung cấp thông tin là phù hợp, thuận lợi cho cơ quan Nhà nước và công dân. Việc quy định các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm cung cấp thông tin nhằm khẳng định vai trò, trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước trong việc công khai, minh bạch các hoạt động của mình trước nhân dân.

Các tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp Nhà nước có sử dụng ngân sách Nhà nước có trách nhiệm cung cấp thông tin theo điều lệ, quy chế và tôn chỉ mục đích của mình, còn việc cung cấp, công khai các thông tin liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách của tổ chức, đơn vị đã được quy định tại các văn bản pháp luật liên quan như: Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Đầu tư, Luật Ngân sách, Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, Pháp lệnh Thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn...

Với những lập luận này, UBTVQH đề nghị giữ phạm vi điều chỉnh như quy định tại Điều 1 của dự thảo luật.

Đối với ý kiến đề nghị cần đưa vào điều chỉnh trong Luật Tiếp cận thông tin tất cả các quy định về việc tiếp cận thông tin của công dân đang được quy định trong các luật khác để dễ thực hiện, quan điểm của UBTVQH cho rằng, hiện nay quyền tiếp cận thông tin của công dân được quy định trong rất nhiều văn bản pháp luật trên nhiều lĩnh vực, việc tiếp cận này có tính chất, trình tự, thủ tục và thời gian rất khác nhau. Do đó, không thể pháp điển hóa tất cả các quy định trong các văn bản pháp luật có liên quan đến tiếp cận thông tin của công dân để đưa vào Luật này được. Tuy nhiên, UBTVQH đã cho rà soát lại quy định có liên quan đến vấn đề này tại các văn bản quy phạm pháp luật để luật hóa, bổ sung trong dự thảo Luật Tiếp cận thông tin một số nội dung cần thiết phải được công khai nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho công dân thực hiện quyền tiếp cận thông tin.

Sau khi được UBTVQH đóng góp ý kiến, các cơ quan soạn thảo sẽ sớm tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Tiếp cận thông tin để trình Quốc hội xem xét thông qua trong kỳ họp thứ 11 sắp diễn ra.