Thủ tướng: Cương quyết cắt bỏ các thủ tục rườm rà, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp

Sáng ngày 17/5, Thủ tướng Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ (KHCN), đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, chủ trì Phiên họp lần thứ hai Ban Chỉ đạo.

Cùng chủ trì phiên họp có các đồng chí Phó Trưởng Ban Chỉ đạo: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng; Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và một số đại học, tập đoàn, doanh nghiệp lớn.

Tham dự phiên họp tại điểm cầu 63 địa phương có lãnh đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phiên họp tập trung đánh giá tình hình triển khai trong những tháng đầu năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Triển khai quyết liệt, thần tốc, đạt kết quả tích cực

Các báo cáo, ý kiến tại phiên họp thống nhất đánh giá khái quát những kết quả đạt được trong thời gian qua.

Thứ nhất, công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành được triển khai quyết liệt và tổ chức thực hiện đồng bộ với quyết tâm cao từ Trung ương đến cơ sở.

Chính phủ đã sửa đổi, bổ sung, cập nhật Nghị quyết số 03/NQ-CP và ban hành Nghị quyết số 71/NQ-CP về Chương trình hành động của Chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW (đã có 63/63 địa phương, 22/22 bộ, ngành ban hành kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết).

Kiện toàn Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số (Quyết định số 929/QĐ-TTg ngày 15/5/2025). Thành lập 3 tổ công tác giúp việc cho Ban Chỉ đạo.

Trong 4 tháng đầu năm 2025, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 26 nghị quyết, 31 quyết định, 9 chỉ thị, 13 công điện về chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06. Tổ chức 6 phiên họp và hội nghị trực tuyến toàn quốc về KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06. Phát động phong trào "Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số" và "Bình dân học vụ số".

Thứ hai, thể chế, cơ chế, chính sách liên quan đến KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06 tiếp tục được tập trung hoàn thiện. Trong đó, đã trình Quốc hội ban hành Nghị quyết số 193/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đang trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9, khóa XV 19 dự án luật và 3 nghị quyết.

Chính phủ đã ban hành 11 nghị định. Đã ban hành Khung kiến trúc Chính phủ số Việt Nam, phiên bản 4.0.

Thứ ba, chuyển đổi số tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ. Đẩy mạnh triển khai dịch vụ 5G trên toàn quốc (4 tháng đầu năm 2025 đã xây dựng 11.500 trạm BTS). Tốc độ internet di động tăng mạnh, vào top 20 thế giới. Cấp phép, triển khai thí điểm internet vệ tinh.

Thương mại điện tử tiếp tục phát triển mạnh mẽ (4 tháng đầu năm 2025 tăng 22%). Thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai rộng khắp, tăng 28,7%; máy bán hàng, thiết bị chấp nhận thẻ được triển khai mạnh mẽ, tăng 29,8%; 70% người tiêu dùng ở các thành phố lớn đã sử dụng thanh toán không dùng tiền mặt hằng ngày.

Công nghiệp ICT có bước phát triển khá (xuất khẩu sản phẩm công nghệ số 4 tháng đầu năm 2025 đạt 49,4 tỷ USD, tăng 16,2%; doanh thu công nghiệp ICT ước đạt 423.300 tỷ đồng, tăng trưởng 44,4%).

Công tác quản lý thuế, hóa đơn điện tử được triển khai quyết liệt, hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách Nhà nước (4 tháng đầu năm 2025 đã xử lý 1,3 tỷ hóa đơn, tăng 15%); thu thuế từ hoạt động thương mại điện tử tăng mạnh (4 tháng đầu năm 2025 đạt 34.500 tỷ đồng, tăng 19%).

Thứ tư, triển khai Đề án 06 được thúc đẩy mạnh mẽ, lan tỏa, mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường quản lý xã hội và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được đẩy mạnh, mang lại hiệu quả thiết thực (hoàn thành cấp 100% căn cước công dân gắn chip cho công dân đủ điều kiện; kích hoạt trên 63,4 triệu tài khoản định danh điện tử; cung cấp 43 tiện ích trên ứng dụng VNeID, tăng 12 tiện ích so với cuối năm 2024; làm sạch 12,8 triệu dữ liệu giấy phép lái xe).

Dịch vụ công trực tuyến phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng được hoàn thiện, từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại (đã triển khai 58/76 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu; 200 thủ tục hành chính có thể cắt giảm thành phần hồ sơ).

Đã tích hợp Sổ sức khỏe điện tử và Bệnh án điện tử với trên 15,5 triệu thông tin công dân; đưa vào hoạt động Hệ thống điều phối dữ liệu y tế (với 172 cơ sở khám, chữa bệnh tại 29 địa phương sử dụng Bệnh án điện tử); mở rộng triển khai Học bạ số. Đã có trên 2,9 triệu đối tượng chính sách được nhận trợ cấp an sinh xã hội và 80% người dân nhận lương hưu, trợ cấp BHXH qua tài khoản.

Thứ năm, công tác cải cách hành chính được triển khai mạnh mẽ, nhất là sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hành chính nhà nước (đã hoàn thành sắp xếp, tinh gọn bộ máy Chính phủ còn 14 bộ, 3 cơ quan ngang bộ; đồng thời triển khai nhanh, quyết liệt sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp).

Người đứng đầu phải sát việc, quyết liệt, trăn trở

Phát biểu kết luận, Thủ tướng Phạm Minh Chính đề nghị Văn phòng Chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nội vụ, Bộ Công an phối hợp, tiếp thu các ý kiến, hoàn thiện và trình ban hành Kết luận của Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo để thống nhất triển khai trong thời gian tới.

Thay mặt lãnh đạo Chính phủ, Thủ tướng biểu dương những nỗ lực, cố gắng và kết quả đạt được của các bộ, ngành, địa phương đã làm tốt, đặc biệt là Bộ Quốc phòng trong phát triển công nghiệp quốc phòng, nghiên cứu, sản xuất, làm chủ vũ khí, trang bị kỹ thuật công nghệ cao, tiên tiến, hiện đại, Bộ Công an trong triển khai Đề án 06, Bộ Khoa học và Công nghệ trong triển khai các nhiệm vụ chung; sự đồng lòng, ủng hộ, tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Thủ tướng chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, như phân cấp, phân quyền chưa triệt để; nhiều nhiệm vụ tại triển khai còn chậm tiến độ, chưa có sự chuyển biến rõ nét. Nhiều bộ, ngành, địa phương chưa chủ động đăng ký nhu cầu kinh phí chi đầu tư và chi thường xuyên cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06.

Chưa quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức tới cải cách hành chính, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính còn chậm; chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa cao. Nhận thức có nơi, có lúc chưa đúng tầm, nên lãnh đạo, chỉ đạo còn chưa quyết liệt, kịp thời; chậm triển khai một cửa quốc gia về xúc tiến, thu hút đầu tư và trung tâm dịch vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã ở một số nơi...

Phân tích nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, Thủ tướng cho rằng chủ yếu là do người đứng đầu và nhấn mạnh, người đứng đầu phải sát việc, quyết liệt, kiểm tra, đôn đốc, trăn trở với công việc, nơi nào cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu dành nhiều thời gian, công sức cho công tác này thì công việc tiến bộ, có kết quả rõ rệt, còn nơi nào người đứng đầu tinh thần trách nhiệm chưa cao, nỗ lực chưa lớn, còn lơ là, thậm chí qua loa, đại khái thì công việc chậm chạp.

Thủ tướng nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo xuyên suốt: Đẩy mạnh phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số phải gắn với đơn giản hóa và cương quyết cắt bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, phiền hà, bỏ cơ chế xin cho, giảm thời gian, chi phí, tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp; lấy người dân và doanh nghiệp là trung tâm, chủ thể, động lực, nguồn lực phát triển; đẩy mạnh hợp tác công tư để huy động nguồn lực; lãnh đạo chỉ đạo, điều hành và triển khai phải thần tốc, táo bạo, hiệu quả hơn nữa; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý những vướng mắc, những vấn đề phát sinh.

Đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược số

Định hướng thời gian tới, Thủ tướng nêu rõ, chúng ta phải quyết tâm "tăng tốc và bứt phá", thay đổi trạng thái, xoay chuyển tình hình, để đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2025 (tăng trưởng GDP đạt ít nhất 8%) và cả nhiệm kỳ 2021-2025, tạo đà, tạo thế, tạo lực cho tăng trưởng 2 con số. Phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tác phong, lề lối làm việc theo hướng khoa học, chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm "Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản trị hiện đại".

Cùng với đó, đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược số, gồm thể chế số, hạ tầng số, nhân lực số. Đẩy mạnh nguồn lực thực hiện KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tăng chi cho khoa học công nghệ lên 3% chi ngân sách Nhà nước. Các bộ, ngành, địa phương phải trình các dự án, chương trình được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh hợp tác công tư, Thủ tướng kêu gọi sự tham gia tích cực hơn nữa của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp tư nhân cả về nguồn lực, xây dựng và hoàn thiện thể chế, tạo động lực, truyền cảm hứng.

Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu cần tiếp tục nâng cao nhận thức, đột phá về đổi mới tư duy, xác định quyết tâm chính trị mạnh mẽ, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, tạo xung lực mới, động lực mới, khí thế mới trong toàn xã hội.

Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng, nâng cao nhận thức xã hội về KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách hành chính và Đề án 06. Tiếp tục triển khai tổ chức thực chất, rộng khắp các phong trào thi đua trong toàn quốc để phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của doanh nghiệp và Nhân dân (nhất là phong trào "Cả nước thi đua đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số" và "Bình dân học vụ số").

Cùng với đó, đẩy mạnh rà soát, xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách; bảo đảm nguồn lực cho KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, có cơ chế ưu tiên để huy động nguồn lực.

Thủ tướng giao Bộ Công an sớm hoàn thiện và trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Dữ liệu; Nghị định quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia và Nghị định quy định hoạt động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và sản phẩm, dịch vụ dữ liệu, hoàn thành trong tháng 6/2025; phân công Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng theo dõi, chỉ đạo.

Các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng các nghị định hướng dẫn thi hành 19 luật và 3 nghị quyết liên quan đến KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số đang trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9; giao Bộ Tư pháp đôn đốc, phân công Phó Thủ tướng Lê Thành Long theo dõi, chỉ đạo.

Các bộ, ngành, địa phương sớm đăng ký dự án, nhiệm vụ KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số để báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt, bố trí kinh phí; phân công Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc theo dõi, chỉ đạo.

Bộ Tài chính xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành bảng danh mục và mã số các đơn vị hành chính Việt Nam phù hợp với phương án sắp xếp tổ chức bộ máy sáp nhập tỉnh, tổ chức chính quyền hai cấp, hoàn thành trong tháng 6/2025; phân công Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc theo dõi, chỉ đạo.

Các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng các đề án triển khai cơ chế thử nghiệm chính sách nhằm thúc đẩy nghiên cứu, phát triển, ứng dụng, chuyển giao công nghệ chiến lược trong các ngành, lĩnh vực; giao Bộ Khoa học và Công nghệ đôn đốc, phân công Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc theo dõi, chỉ đạo.

Về phát triển hạ tầng số, kinh tế số và chính phủ số, Thủ tướng yêu cầu phát triển hạ tầng số đồng bộ, hiện đại; các bộ ngành, địa phương, doanh nghiệp xây dựng cơ sở dữ liệu của bộ ngành, địa phương, doanh nghiệp mình, kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia. Tổ chức triển khai thử nghiệm có kiểm soát với các ngành công nghệ mới và phát triển sản xuất thông minh. Bộ Tài chính sớm hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền chính sách thí điểm thị trường tài sản mã hóa. Các bộ, ngành, địa phương cần tập trung số hóa toàn diện và đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động quản lý nhà nước.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại; tiếp tục đẩy mạnh cung cấp, nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, gắn với sắp xếp đơn vị hành chính; đẩy mạnh triển khai Đề án 06; phân công Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình theo dõi, chỉ đạo.

Bộ Công an phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan, doanh nghiệp liên quan triển khai chiến dịch tổng rà soát tài khoản ngân hàng, sim điện thoại để tăng cường quản lý nhà nước, phòng ngừa tội phạm lừa đảo trực tuyến.

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu "nghĩ thật, làm thật, kết quả thật, nhân dân thụ hưởng thật" để việc phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, cải cách hành chính và triển khai Đề án 06 sẽ tiếp tục có những chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện và bền vững, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống ấm no, hạnh phúc của nhân dân.

Hà Văn