Tổ chức diễn đàn trẻ em phải vì lợi ích tốt nhất của trẻ em

Theo Bộ Y tế, diễn đàn trẻ em là một trong những hình thức để trẻ em được tham gia vào các vấn đề về trẻ em theo quy định tại Điều 74, Luật Trẻ em năm 2016. Trong giai đoạn từ 2021 - 2025 có 1 diễn đàn cấp Trung ương được tổ chức, 65 diễn đàn cấp tỉnh, 89 diễn đàn cấp huyện, 8.034 diễn đàn cấp xã, với hơn 3.396.509 lượt trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em các cấp trực tiếp và trực tuyến. Thông qua diễn đàn, trẻ em đã đưa ra các giải pháp, khuyến nghị, thông điệp được gửi tới các cơ quan chức năng các cấp từ địa phương đến trung ương, thúc đẩy sự tham gia của trẻ em vào các vấn đề liên quan đến trẻ em.

Tuy nhiên, việc triển khai tổ chức diễn đàn trẻ em hiện nay có một số khó khăn, vướng mắc như: Quy định số lượng trẻ em tham gia diễn đàn mỗi cấp không còn phù hợp với tình hình bộ máy tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, do đó cần điều chỉnh số lượng trẻ em tham gia để phù hợp; chưa có quy định về bảo vệ trẻ em đối với một số thành phần tham gia diễn đàn và Mẫu cam kết bảo vệ trẻ em; chưa có quy định về hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em theo hình thức trực tuyến và tiêu chí kỹ năng sử dụng nền tảng số của các thành viên tham gia diễn đàn để đảm bảo sự an toàn của trẻ em và chất lượng tổ chức đối với hình thức diễn đàn trẻ em trực tuyến...

Do đó, việc xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em là cần thiết nhằm tạo hành lang pháp lý chặt chẽ hơn để thúc đẩy trẻ em tham gia vào các vấn đề về trẻ em được thực chất, chất lượng, hiệu quả. 

Nguyên tắc tổ chức diễn đàn trẻ em

Theo dự thảo, việc tổ chức diễn đàn trẻ em phải dựa trên nguyên tắc vì lợi ích tốt nhất của trẻ em; trẻ em tự nguyện tham gia; lấy trẻ em làm trung tâm và tổ chức diễn đàn trẻ em phải bảo đảm thực chất, có chất lượng và hiệu quả.

Cung cấp đầy đủ thông tin cho trẻ em với nội dung, hình thức, biện pháp phù hợp. Bảo đảm môi trường an toàn, thân thiện, không phân biệt đối xử, không trù dập, kỳ thị khi trẻ em bày tỏ hoặc không bày tỏ ý kiến; bảo đảm bí mật đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và dữ liệu cá nhân của trẻ em tham gia diễn đàn. 

Trẻ em tham gia diễn đàn và các hoạt động của diễn đàn trẻ em phải bảo đảm cơ cấu đại diện phù hợp về vùng, miền, dân tộc, độ tuổi, giới tính, tôn giáo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

Thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng, câu hỏi của trẻ em phải được cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân tiếp nhận, xem xét, phản hồi đầy đủ, kịp thời, khách quan, trung thực và sử dụng đúng mục đích.

Hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em

Diễn đàn trẻ em được tổ chức theo một trong các hình thức: Trực tiếp; trực tuyến; kết hợp trực tiếp và trực tuyến.

Việc lựa chọn hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em phải căn cứ vào mục đích, yêu cầu, nội dung của diễn đàn; độ tuổi, mức độ trưởng thành, khả năng tham gia và nhu cầu hỗ trợ của trẻ em; điều kiện thực tế về địa bàn, cơ sở vật chất, thiết bị, hạ tầng kỹ thuật, nền tảng số và nguồn lực tổ chức; khả năng tiếp cận của trẻ em.

Hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em phải bảo đảm để trẻ em được cung cấp thông tin, được thảo luận, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị, câu hỏi, được gặp mặt, đối thoại và được tiếp cận thông tin phản hồi sau diễn đàn trẻ em.

Trường hợp lựa chọn hình thức trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp và trực tuyến, cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ trì phải bảo đảm nền tảng số, thiết bị, đường truyền, giải pháp kỹ thuật phù hợp; có biện pháp hỗ trợ trẻ em tham gia an toàn, hiệu quả trên môi trường mạng; có phương án xử lý sự cố kỹ thuật, sựcố an toàn và hỗ trợ trẻ em trong quá trình tham gia diễn đàn trẻ em.

Thời lượng tổ chức diễn đàn trẻ em

Thời lượng tổ chức diễn đàn trẻ em phải phù hợp với nội dung, hoạt động diễn đàn; phải bảo đảm trẻ em được trang bị, tập huấn kiến thức, kỹ năng về quyền trẻ em, quyền tham gia của trẻ em, được thảo luận và gặp mặt đối thoại với đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị, đồng thời không ảnh hưởng đến sức khỏe, học tập và cuộc sống của trẻ em tham gia diễn đàn.

Cụ thể, diễn đàn trẻ em quốc gia tổ chức tối đa trong 4 ngày, diễn đàn trẻ em cấp tỉnh tổ chức tối đa trong 3 ngày, cấp xã tổ chức tối đa trong 2 ngày và diễn đàn trẻ em khác căn cứ vào nội dung và điều kiện cụ thể để xác định thời lượng tổ chức phù hợp.

Bộ Y tế đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.

Minh Hiển