Đề xuất định mức chi phí tái chế sản phẩm, bao bì

(Chinhphu.vn) - Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành định mức chi phí tái chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì và chi phí quản lý hành chính phục vụ quản lý, giám sát, hỗ trợ thực hiện trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu.

27/04/2023 20:00

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì của nhà sản xuất, nhập khẩu đã được quy định trong Điều 54, Luật Bảo vệ Môi trường 2020, theo đó, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, bao bì có giá trị tái chế phải thực hiện tái chế theo tỷ lệ và quy cách tái chế bắt buộc (khoản 1 Điều 54). Khoản 2 Điều này quy định các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng phải thực hiện trách nhiệm tái chế được lựa chọn thực hiện trách nhiệm tái chế theo một trong các hình thức bao gồm: 1. Tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì; hoặc 2. Đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ Môi trường Việt Nam để hỗ trợ tái chế sản phẩm, bao bì.

Điều 81 của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường ngày 10/1/2022 quy định đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam của từng loại sản phẩm, bao bì (F) được xác định theo công thức: F = R x V x Fs, trong đó:

F là tổng số tiền mà nhà sản xuất, nhập khẩu phải đóng cho Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam theo từng loại sản phẩm, bao bì (đơn vị tính: đồng);

R là tỷ lệ tái chế bắt buộc của từng loại sản phẩm, bao bì quy định tại khoản 1 Điều 78 Nghị định này (đơn vị tính: %);

V là khối lượng sản phẩm, bao bì sản xuất, đưa ra thị trường và nhập khẩu trong năm thực hiện trách nhiệm tái chế (đơn vị tính: kg);

Fs là định mức chi phí tái chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì, bao gồm chi phí phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế sản phẩm, bao bì và chi phí quản lý hành chính hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu (đơn vị tính: đồng/kg).

Theo quy định khoản 2 Điều 81 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, Bộ Tài nguyên và Môi trường trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Fs cụ thể cho từng loại sản phẩm, bao bì với chu kỳ điều chỉnh 3 năm một lần.

Định mức chi phí tái chế

Tại dự thảo, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề xuất, định mức chi phí tái chế hợp lý, hợp lệ đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì (Fs) bao gồm chi phí phân loại, thu gom, vận chuyển, tái chế sản phẩm, bao bì (gọi tắt là chi phí tái chế) và chi phí quản lý hành chính hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế của nhà sản xuất, nhập khẩu (gọi tắt là chi phí quản lý hành chính).

Chi phí tái chế áp dụng hệ số điều chỉnh. Hệ số điều chỉnh là hệ số thể hiện hiệu quả tái chế; sản phẩm, bao bì có hiệu quả tái chế cao thì có hệ số điều chỉnh thấp và ngược lại.

Fs, chi phí tái chế và chi phí quản lý hành chính đối với một khối lượng sản phẩm, bao bì được đề xuất quy định chi tiết theo bảng sau:

TT	Phân nhóm sản phẩm, bao bì	Danh mục sản phẩm, bao bì	Chi phí tái chế (đồng/kg)		Chi phí quản lý hành chính (đồng/kg)	Fs (đồng/kg)
TT	Phân nhóm sản phẩm, bao bì	Danh mục sản phẩm, bao bì	Chi phí thu gom, vận chuyển, tái chế (đồng/kg)	Hệ số điều chỉnh	Chi phí quản lý hành chính (đồng/kg)	Fs (đồng/kg)
(1)	(2)	(3)	(4)	(5)	(6) = (4) x (5) x 3%	(7) = (4) x (5) + (6)
A. BAO BÌ
1	A.1. Bao bì giấy	A.1.1. Bao bì giấy carton	8.900	0,3	80	2.750
2	A.1. Bao bì giấy	A.1.2. Bao bì giấy hỗn hợp	10.500	1.0	315	10.815
3	A.2. Bao bì kim loại	A.2.1. Bao bì nhôm	20.000	0,3	180	6.180
4	A.2. Bao bì kim loại	A.2.2. Bao bì sắt và kim loại khác	8.500	0,5	128	4.378
5	A.3. Bao bì nhựa	A.3.1. Bao bì PET cứng	10.750	0,3	97	3.322
6		A.3.2. Bao bì HDPE, LDPE, PP, PS cứng	11.250	0,5	169	5.794
7		A.3.3. Bao bì EPS cứng	11.250	0,5	169	5.794
8		A.3.4. Bao bì PVC cứng	11.250	0,5	169	5.794
9		A.3.5. Bao bì nhựa cứng khác	11.250	0,5	169	5.794
10		A.3.6. Bao bì đơn vật liệu mềm	7.450	1.0	224	7.674
11		A.3.7. Bao bì đa vật liệu mềm	7.350	1.0	221	7.571
12	A.4. Bao bì thủy tinh	A.4.1. Chai, lọ, hộp thủy tinh	2.350	1.0	71	2.421
B. ẮC QUY VÀ PIN
13	B.1. Ắc quy	B.1.1. Ắc quy chì	56.000	0,5	840	28.840
14	B.1. Ắc quy	B.1.2. Ắc quy các loại khác	66.000	1.0	1.980	67.980
15	B.2. Pin sạc (nhiều lần)	B.2.1. Pin các loại (Li, NiMH, v.v.) sử dụng cho phương tiện giao thông	82.500	1.0	2.475	84.975
16	B.2. Pin sạc (nhiều lần)	B.2.2. Pin các loại, sử dụng cho các thiết bị điện - điện tử	82.500	1.0	2.475	84.975

C. DẦU NHỚT
17	C.1. Dầu nhớt cho động cơ	C.1.1. Dầu nhớt cho động cơ	18.000	0,7	378	12.978
D. SĂM, LỐP
18	D.1. Săm, lốp các loại	D.1.1. Săm, lốp các loại	5.250	0,7	110	3.785
Đ. ĐIỆN – ĐIỆN TỬ
19	Đ.1. Thiết bị nhiệt lạnh	Đ.1.1. Tủ lạnh, tủ đông, thiết bị tự động cung cấp sản phẩm đông lạnh, máy bán hàng tự động	18.250	0,5	274	9.399
20	Đ.1. Thiết bị nhiệt lạnh	Đ.1.2. Điều hòa không khí cố định, di động	24.750	0,5	371	12.746
21	Đ.2. Màn hình và thiết bị chứa màn hình	Đ.2.1. Máy tính bảng, máy tính xách tay (laptop, notebook)	18.350	0,7	385	13.230
22	Đ.2. Màn hình và thiết bị chứa màn hình	Đ.2.2. Ti vi và màn hình máy tính, các loại màn hình khác	18.750	1.0	563	19.313
23	Đ.3. Bóng đèn	Đ.3.1. Bóng đèn compact	4.000	0,7	84	2.884
24	Đ.3. Bóng đèn	Đ.3.2. Bóng đèn huỳnh quang	6.250	1.0	188	6.438
25	Đ.4. Thiết bị lớn	Đ.4.1. Bếp điện, bếp từ, bếp hồng ngoại, lò nướng, lò vi sóng	14.600	0,7	307	10.527
26	Đ.4. Thiết bị lớn	Đ.4.2. Máy giặt, máy sấy	16.000	0,5	240	8.240
27	Đ.5. Thiết bị vừa và nhỏ	Đ.5.1. Máy ảnh (kể cả đèn flash), máy quay phim	17.850	1.0	536	18.386
28	Đ.5. Thiết bị vừa và nhỏ	Đ.5.2. Thiết bị âm thanh: loa, amply	11.500	1.0	345	11.845
29	Đ.6. Thiết bị công nghệ thông tin	Đ.6.1. Máy tính để bàn	16.600	0,7	349	11.969
30		Đ.6.2. Máy in, photocopy	16.850	0,7	354	12.149
31		Đ.6.3. Điện thoại di động	26.850	1.0	806	27.656
32	Đ.7. Tấm quang năng	Đ.7.1. Tấm quang năng	2.850	1.0	86	2.936
E. PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG
33	E.1. Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ	E.1.1. Xe mô tô hai bánh; xe mô tô ba bánh	5.600	1.0	168	5.768
34		E.1.2. Xe gắn máy kể cả xe máy điện, xe đạp điện	5.600	1.0	168	5.768
35		E.1.3. Xe ô tô chở người (đến 09 chỗ ngồi)	8.500	1.0	255	8.755
36		E.1.4. Xe ô tô chở người (trên 09 chỗ ngồi)	8.500	1.0	255	8.755
37		E.1.5. Xe ô tô chở hàng (xe ô tô tải) các loại	8.500	1.0	255	8.755
38	E.2. Xe, máy chuyên dùng	E.2.1. Xe, máy công trình tự hành các loại	8.750	1.0	263	9.013