Đề xuất quy định tiền bản quyền đối với tác phẩm điện ảnh

Tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm điện ảnh

Theo dự thảo Nghị định, tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm điện ảnh được chi trả bao gồm: (1) Theo định mức kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực điện ảnh; (2) Theo bảng tiền áp dụng đối với một số chức danh sáng tạo cụ thể, căn cứ vào thể loại, chất lượng của phim (Điều 4 dự thảo Nghị định) - Ví dụ: Đối với phim truyện, biên kịch được chi trả 2,25 - 2,75%, đạo diễn 2,5 - 3,00% giá thành sản xuất phim...

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, tác phẩm điện ảnh có đặc thù là sản phẩm sáng tạo của tập thể, với sự tham gia của đa dạng thành phần sáng tạo và những người thực hiện các công việc có liên quan. Do đó, việc xác định các thành phần tham gia và mức tiền cụ thể nên được điều chỉnh theo các định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực điện ảnh, gắn liền với quá trình sản xuất và lập dự toán, thẩm định, thanh quyết toán của đơn vị chuyên môn, phù hợp với cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng, đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước hiện nay.

Đồng thời, dự thảo Nghị định giữ quy định các bảng tiền áp dụng đối với một số chức danh sáng tạo cụ thể cho loại hình phim truyện, phim tài liệu, phim khoa học và phim hoạt hình, việc chi trả căn cứ vào thể loại và chất lượng của tác phẩm. 

Theo đó, có sự điều chỉnh căn cứ tính, từ “chi phí sản xuất” thành “giá thành sản xuất phim”, phù hợp với quy định pháp luật về giá, đồng thời điều chỉnh tỷ lệ tiền bản quyền của một số chức danh đối với loại hình phim tài liệu, phim khoa học trên cơ sở thực tiễn hoạt động sản xuất phim Nhà nước hiện nay. Cụ thể, người dựng phim được đề xuất chi trả 0,86 - 1,40% giá thành sản xuất phim (tăng so với mức 0,43 - 0,80% theo quy định tại Nghị định số 21/2015/NĐ-CP); họa sĩ giảm từ mức 1,00 - 1,50% hiện nay xuống còn 0,57 - 0,90% giá thành sản xuất phim). Việc điều chỉnh tỷ lệ tiền bản quyền này vẫn bảo đảm tổng tỷ lệ không tăng so với quy định hiện hành tại Nghị định số 21/2015/NĐ-CP.

Quy định khác về tiền bản quyền sáng tạo tác phẩm điện ảnh

Theo dự thảo, trường hợp chuyển thể từ tác phẩm văn học, sân khấu và các loại hình tác phẩm thể hiện dưới hình thức tương tự khác sang kịch bản điện ảnh thì biên kịch chuyển thể hưởng bằng 70% mức tiền bản quyền đối với biên kịch của tác phẩm cùng thể loại, phần còn lại được trả cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả của tác phẩm được sử dụng để làm tác phẩm chuyển thể.

Tác giả tác phẩm điện ảnh thuộc đề tài về trẻ em, dân tộc thiểu số được hưởng thêm tiền bản quyền khuyến khích bằng 5% đến 10% mức tiền bản quyền của tác phẩm cùng thể loại.

Trường hợp thực hiện quay tư liệu phim theo quy định của pháp luật thì tiền bản quyền được chi trả theo quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực điện ảnh.

Trường hợp tác phẩm điện ảnh có chi phí sản xuất cao do các yêu cầu đặc biệt của thiết bị, vật liệu hoặc chi phí lớn khi quay bối cảnh tại nước ngoài, thì mức tiền bản quyền được xác định trên cơ sở thỏa thuận cụ thể giữa các bên hoặc dựa vào tổng chi phí sản xuất đã được cơ quan có thẩm quyền thẩm định.

Tiền bản quyền khai thác, sử dụng tác phẩm điện ảnh

Dự thảo quy định, tiền bản quyền trả cho việc khai thác, sử dụng tác phẩm điện ảnh mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu hoặc đại diện quản lý quyền tác giả, quyền liên quan theo thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan đại diện thực hiện quyền của chủ sở hữu và bên khai thác, sử dụng trên cơ sở tiêu chí về mục đích, phạm vi khai thác, sử dụng, doanh thu, lợi nhuận thu được (nếu có).

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.

Minh Hiển