Đề xuất quy định tổ chức, hoạt động của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã

Dự thảo Thông tư đề xuất quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật của xã, phường, đặc khu (gọi chung là cấp xã); phương pháp, trình tự xác định dạng khuyết tật; thủ tục cấp, cấp lại, thu hồi Giấy xác nhận khuyết tật.

Nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật

Dự thảo nêu rõ nguyên tắc tổ chức, hoạt động, thành phần của Hội đồng xác định mức độ khuyết tật (Hội đồng):

Hội đồng xác định mức độ khuyết tật xã, phường, đặc khu (gọi chung là cấp xã) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập; có nhiệm vụ tư vấn cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân trong việc xác định, xác định lại mức độ khuyết tật.

Hội đồng có tối thiểu 5 thành viên, hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm, bao gồm các chức danh: Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng, Thường trực Hội đồng và các thành viên Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng được sử dụng con dấu của Uỷ ban nhân dân cấp xã.

Thành phần Hội đồng xác định mức độ khuyết tật gồm: Chủ tịch là Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã; Phó Chủ tịch là Trưởng phòng Văn hoá - Xã hội cấp xã; Thường trực Hội đồng là Trưởng Trạm y tế cấp xã (đối với các đặc khu có từ 2 trạm y tế trở lên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, quyết định trên cơ sở thực tiễn hệ thống y tế cơ sở trên địa bàn); bênh cạnh đó, Hội đồng có thành viên là: Một đại diện Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; đại diện lãnh đạo cơ sở giáo dục nơi người đề nghị xác định mức độ khuyết tật đang học tập (nếu có); người đứng đầu tổ chức của người khuyết tật hoặc tổ chức đại diện, hỗ trợ người khuyết tật trên địa bàn cấp xã (nếu có).

Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng

Chủ tịch Hội đồng có nhiệm vụ chủ trì, điều hành, giải quyết các vấn đề phát sinh trong phiên họp kết luận của Hội đồng; cùng các thành viên trong Hội đồng chịu trách nhiệm về kết luận của Hội đồng trong phiên họp mà mình tham dự; ký Biên bản họp Hội đồng trong phiên chủ trì điều hành theo quy định; tham gia ý kiến và được bảo lưu ý kiến về nội dung liên quan đến xác định dạng tật và mức độ khuyết tật được ghi nhận trong Biên bản họp Hội đồng.

Phó Chủ tịch Hội đồng chủ trì, điều hành phiên họp kết luận của Hội đồng khi được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền và thực hiện nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng trong phiên họp Hội đồng được ủy quyền; cùng các thành viên trong Hội đồng chịu trách nhiệm về kết luận của Hội đồng trong phiên họp mà mình tham dự; ký Biên bản họp kết luận Hội đồng trong phiên họp mà cá nhân tham dự, được ủy quyền chủ trì điều hành phiên họp Hội đồng; tham gia ý kiến và được bảo lưu ý kiến về nội dung liên quan đến xác định dạng tật và mức độ khuyết tật được ghi nhận trong Biên bản họp Hội đồng…

Thường trực Hội đồng có nhiệm vụ tổ chức xác định, xác định lại mức độ khuyết tật theo thẩm quyền và phương pháp, trình tự xác định mức độ khuyết tật theo quy định. Lập Phiếu xác định dạng tật và mức độ khuyết tật để báo cáo tại phiên họp Hội đồng; chịu trách nhiệm về kết quả xác định dạng tật và mức độ khuyết tật; xác định lại mức độ khuyết tật và cùng các thành viên trong Hội đồng chịu trách nhiệm về kết luận của Hội đồng.

Thành viên Hội đồng có nhiệm vụ tham gia đầy đủ phiên họp của Hội đồng theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng. Trường hợp không tham dự được phải có văn bản báo cáo Chủ tịch Hội đồng; chịu trách nhiệm về kết luận của Hội đồng trong phiên họp mà mình tham dự; tham gia ý kiến và được bảo lưu ý kiến về nội dung liên quan đến xác định dạng tật và mức độ khuyết tật được ghi nhận trong Biên bản họp Hội đồng; thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng.

Trình tự thực hiện xác định mức độ khuyết tật

Theo dự thảo, người đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật hoặc người đại diện hợp pháp của người đề nghị gửi trực tiếp, qua bưu điện hoặc phương thức điện tử 1 bộ hồ sơ đến Trung tâm dịch vụ hành chính công của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú, hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia.

Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Trung tâm dịch vụ hành chính công thực hiện việc chuyển hồ sơ như sau:

Chuyển cho Trạm trưởng trạm Y tế cấp xã, Thường trực Hội đồng đối với các hồ sơ đề nghị xác định mức độ khuyết tật, xác định lại mức độ khuyết tật.

Chuyển cho Trưởng phòng Văn hoá xã hội đối với các hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận khuyết tật khi đã có Biên bản xác định dạng khuyết tật và mức độ khuyết tật của Hội đồng giám định y khoa.

Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Thường trực Hội đồng phải tổ chức xác định, xác định lại mức độ khuyết tật; báo cáo Hội đồng về kết quả xác định, xác định lại mức độ khuyết tật.

Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kết quả xác định, xác định lại mức độ khuyết tật, Chủ tịch Hội đồng triệu tập, tổ chức phiên họp để kết luận về dạng khuyết tật và mức độ khuyết tật.

Biên bản kết luận của Hội đồng phải niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã ít nhất 3 ngày làm việc.

Bộ Y tế đang lấy ý kiến dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.

Minh Hiển