Tăng cường thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về quyền người khuyết tật

Dự thảo nêu rõ, mục đích của Kế hoạch nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1100/QĐ-TTg, ngày 21 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hiệp quốc về quyền của người khuyết tật. 

Đồng thời, xác định rõ nội dung công việc, lộ trình thực hiện các quy định của Công ước về quyền của người khuyết tật (Công ước) và các Khuyến nghị phù hợp của Ủy ban về quyền người khuyết tật Liên hiệp quốc (2025). Từ đó, góp phần bảo đảm quyền, nâng cao sự thụ hưởng của người khuyết tật về sức khỏe, giáo dục, văn hóa, thể thao, du lịch, việc làm, v.v… phù hợp với Hiến pháp, pháp luật và điều kiện kinh tế - xã hội của Việt Nam; bảo đảm các yêu cầu đối ngoại, đối nội, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

Tăng cường hợp tác quốc tế trong trợ giúp người khuyết tật, đặc biệt là hợp tác với các cơ quan có thẩm quyền của các quốc gia thành viên Công ước và với các cơ quan của Liên hợp quốc trong việc tuyên truyền, phổ biến nội dung Công ước CRPD và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban về quyền người khuyết tật.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật

Theo dự thảo, một trong những nhiệm vụ, giải pháp Kế hoạch đặt ra là tiếp tục nội luật hóa và hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm thực hiện Công ước và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban về quyền của người khuyết tật.

Các bộ, ngành chủ trì rà soát, đánh giá tính tương thích giữa quy định tại các dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội với Công ước trong quá trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật.

Nghiên cứu đề xuất hoàn thiện pháp luật nhằm tăng cường tính tương thích với các quy định của Công ước, bao gồm: nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật người khuyết tật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, trong đó chú trọng đến các quy định về chống phân biệt đối xử, cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật, vấn đề giới, áp dụng hình phạt tử hình, giảm án, giam giữ đối với người khuyết tật; quyền của người khuyết tật khi tham gia, thành lập tổ chức của người khuyết tật; quyền bầu cử, ứng cử...

Trong đó, Bộ Y tế chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Người khuyết tật (lưu ý việc thống nhất các khái niệm, định nghĩa về "giao tiếp", "ngôn ngữ", "điều chỉnh hợp lý", "thiết kế phổ quát" theo Điều 2 của Công ước CRPD).

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu sửa đổi bổ sung các quy định về thành lập và hoạt động của các tổ chức của người khuyết tật, không phân biệt dân tộc, tôn giáo, v.v…

Bộ Ngoại giao chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi thủ tục tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế đối với các tổ chức của người khuyết tật.

Nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về người khuyết tật

Kế hoạch cũng đặt ra nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về người khuyết tật và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban về quyền của người khuyết tật. 

Trong đó, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tiếp tục rà soát, sửa đổi bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật người khuyết tật theo cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, ngành hiện nay và chính quyền địa phương hai cấp, đảm bảo phân định rõ về thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các chính sách, pháp luật về người khuyết tật.

Bộ Y tế chủ trì sơ kết, tổng kết đánh giá việc triển khai, kết quả thực hiện Chỉ Thị 39 –CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật; Quyết định số 1100/QĐ-TTg, ngày 21/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Công ước của Liên hiệp quốc về quyền của người khuyết tật, Quyết định số 1190/QĐ-TTg, ngày 25/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2021 – 2030, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp, biện pháp, phân công, phân nhiệm và nguồn lực cụ thể thực hiện các nội dung của chỉ thị và 2 Kế hoạch này.

Nâng cao hiệu quả công tác tiếp tin, báo, khiếu nại, tố cáo theo hướng thuận tiện, an toàn và tăng tỷ lệ giải quyết của các cư quan liên quan đối với các các hành vi vi phạm quyền của người khuyết tật.

Tăng cường hoạt động hỗ trợ bảo vệ các quyền của người khuyết tật về tiếp cận y tế, giáo dục, giáo dục nghề nghiệp, việc làm, sinh kế, bảo trợ xã hội, tiếp cận xây dựng, giao thông, văn Hóa, thể thao và du lịch, tăng cường sử dụng, ứng dụng công nghệ, kỹ thuật hiện đại trong công tác người khuyết tật; tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, thống kê tình hình thi hành các quyền của người khuyết tật.

Bộ Y tế đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.

Minh Hiển