Hợp đồng mua nhà ở xã hội từ 2025 có phải bổ sung xác nhận thu nhập?
(Chinhphu.vn) - Giấy tờ chứng minh điều kiện về thu nhập để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định trước ngày Nghị định số 136/2026/NĐ-CP có hiệu lực thì tiếp tục được sử dụng và có giá trị trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày được xác nhận.
Theo Nghị định số 136/2026/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 7/4/2026), quy định về điều kiện thu nhập đối với người mua nhà ở xã hội đã được bổ sung và làm rõ. Trong đó, đối với người độc thân đang trực tiếp nuôi con chưa thành niên, thu nhập bình quân hằng tháng thực nhận không được vượt quá 35 triệu đồng, căn cứ theo bảng lương, tiền công do cơ quan, đơn vị hoặc doanh nghiệp nơi người lao động đang làm việc xác nhận.
Bà Nguyễn Thị Mai (TPHCM) hỏi, vậy thu nhập bình quân hằng tháng thực nhận có bao gồm các khoản: tiền thưởng năng suất/KPI; tiền làm thêm giờ (tăng ca); các khoản phụ cấp như nhà ở, xăng xe, điện thoại, cơm trưa và các khoản phụ cấp khác hay không? Hay chỉ tính tiền lương thực nhận theo hợp đồng lao động sau khi trừ các khoản phải khấu trừ theo quy định?
Bà Mai ký hợp đồng mua nhà ở xã hội vào tháng 1/2025, tại thời điểm đó đã nộp hồ sơ xác nhận điều kiện thu nhập theo quy định hiện hành lúc bấy giờ (mức thu nhập thực nhận không quá 15 triệu đồng/tháng). Nay Nghị định số 136/2026/NĐ-CP đã có quy định mới đối với nhóm người độc thân đang trực tiếp nuôi con chưa thành niên.
Bà hỏi, quy định mới này có được áp dụng để xem xét, cập nhật đối với các hồ sơ đã nộp trước khi Nghị định có hiệu lực hay không? Bà có quyền đề nghị chủ đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, bổ sung giấy xác nhận thu nhập theo quy định hiện hành để cập nhật vào hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội của mình không?
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 136/2026/NĐ-CP ngày 7/4/2026) quy định về điều kiện thu nhập để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội (mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội) như sau:
"Điều 30. Điều kiện về thu nhập
Đối với các đối tượng quy định tại các khoản 5, 6 và 8 Điều 76 của Luật Nhà ở thì phải đảm bảo điều kiện về thu nhập như sau:
a) Trường hợp người đứng đơn là người chưa kết hôn hoặc được xác nhận là độc thân thì có thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 25 triệu đồng tính theo Bảng tiền công, tiền lương do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận.
Trường hợp người đứng đơn là người chưa kết hôn hoặc được xác nhận là độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên thì thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 35 triệu đồng tính theo Bảng tiền công, tiền lương do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận.
b) Trường hợp người đứng đơn đã kết hôn theo quy định của pháp luật thì người đứng đơn và vợ (chồng) của người đó có tổng thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận không quá 50 triệu đồng tính theo Bảng tiền công, tiền lương do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nơi đối tượng làm việc xác nhận.
c) Thời gian xác định điều kiện về thu nhập theo quy định tại điểm a, điểm b khoản này là trong 12 tháng liền kề, tính từ thời điểm cơ quan có thẩm quyền thực hiện xác nhận".
Tại khoản 1 Điều 104 Bộ luật Lao động quy định:
"1. Thưởng là số tiền hoặc tài sản hoặc bằng hình thức khác mà người sử dụng lao động thưởng cho người lao động căn cứ vào kết quả sản xuất, kinh doanh, mức độ hoàn thành công việc của người lao động".
Theo quy định của pháp luật về lao động, tiền công của người lao động, tiền công của người lao động được thanh toán trên cơ sở thỏa thuận giữa những người lao động làm việc theo hình thức cộng đồng và căn cứ thời gian thực tế làm việc, khối lượng, chất lượng công việc người lao động đã thực hiện. Trường hợp người lao động làm thêm giờ thì được thanh toán tiền công theo giờ cho những giờ làm thêm.
Tại Điều 2 Nghị định số 136/2026/NĐ-CP ngày 7/4/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội quy định:
"Điều 2. Điều khoản chuyển tiếp
Các giấy tờ chứng minh điều kiện về thu nhập để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội đã được cơ quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được sử dụng và có giá trị trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày được xác nhận".
Đề nghị bà nghiên cứu các quy định trên, đối chiếu với trường hợp của mình để thực hiện.
Chinhphu.vn