Kiên Giang thông tin giải quyết kiến nghị của bà Phan Thị Ngọc Anh

Gia đình bà Ngọc Anh đã nhiều lần làm đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giao trả đất cho gia đình nhưng không được giải quyết thỏa đáng.

Nay bà Ngọc Anh tiếp tục gửi đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, công nhận quyền sử dụng diện tích đất nêu trên cho gia đình bà. Trường hợp Nhà nước sử dụng đất thì phải có quyết định thu hồi và cấp cho gia đình bà diện tích đất khác tương ứng, nếu không thì phải bồi thường giá trị quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai hiện hành.

Vấn đề bà Ngọc Anh kiến nghị, UBND tỉnh Kiên Giang trả lời như sau:

Diện tích 10.099,53m² (đo thực tế hiện nay 9.629,9m², trong đó có diện tích 8.766,03m² đất trên) tại khu phố Phi Kinh, phường Vĩnh Hiệp, TP. Rạch Giá trước năm 1985 là của 2 hộ ông Tăng Điền Thủy (chồng của bà Ngọc Anh) và ông Trần Văn Lãnh, sử dụng trồng lúa và hoa màu.

Năm 1985, Nhà nước quản lý toàn bộ diện tích đất trên, sử dụng xây dựng Xí nghiệp Phân lân II; khi quản lý sử dụng đất, Nhà nước có xem xét bồi thường hoa màu trên đất cho các hộ ông Thủy và ông Lãnh với tổng số tiền là 3.470 đồng.

Xí nghiệp Phân lân II (trực thuộc Văn phòng Tỉnh ủy Kiên Giang, sau đó đến năm 1993 đổi tên thành Công ty Kiên An) sử dụng đất đến năm 1998 thì giải thể. Công ty Xi măng Hà Tiên tiếp tục sử dụng diện tích đất nêu trên. Ngày 3/8/2001, UBND tỉnh Kiên Giang ra Quyết định cho Công ty Xi măng Hà Tiên thuê diện tích 10.099,53m² đất để sử dụng vào mục đích xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh (vật liệu xây dựng), thời gian thuê là 50 năm kể từ ngày 1/1/1996. Công ty Xi măng Hà Tiên sử dụng đến năm 2007 thì di dời nhà xưởng đi nơi khác, diện tích đất để trống.

Năm 2011, bà Ngọc Anh làm đơn gửi đến UBND tỉnh khiếu nại yêu cầu giải quyết giao trả đất hoặc bồi thường quyền sử dụng diện tích 8.766,03m² (trong số 10.099,53m² đất) cho bà. Lý do, đất của gia đình bà, Nhà nước đã quản lý, sử dụng nhưng không được xem xét bồi thường giá trị quyền sử dụng đất. Ngày 28/11/2012, UBND tỉnh ra Thông báo giao Chủ tịch UBND TP. Rạch Giá thụ lý, giải quyết khiếu nại của bà Ngọc Anh.

Ngày 16/1/2013, Chủ tịch UBND TP. Rạch Giá xem xét, ra Quyết định giải quyết không thừa nhận khiếu nại đòi lại đất cũ của bà Ngọc Anh. Bà Ngọc Anh không đồng ý, làm đơn gửi đến UBND tỉnh.

Ngày 2/8/2013, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang xem xét ra Quyết định số 1904/QĐ-UBND, giải quyết công nhận quyết định trước đó của Chủ tịch UBND TP. Rạch Giá là phù hợp quy định của pháp luật về đất đai, không thừa nhận việc khiếu nại của bà Ngọc Anh.

Ngày 26/3/2015, UBND tỉnh Kiên Giang ra Quyết định số 598/QĐ-UBND về việc thu hồi diện tích đất nêu trên và giao cho UBND TP. Rạch Giá quản lý sử dụng đất theo quy hoạch.

Căn cứ quy định tại Khoản 2, Điều 10 Luật Đất đai 2003 (nay là Khoản 5, Điều 26 Luật Đất đai 2013), việc bà Ngọc Anh yêu cầu Nhà nước trả lại hoặc công nhận quyền sử dụng diện tích 8.755,03m² đất cho gia đình bà là không có cơ sở, vì khi quy hoạch sử dụng diệc tích đất này, Nhà nước có xem xét bồi thường thiệt hại về tài sản trên đất cho gia đình bà theo đúng quy định tại Quyết định số 201/CP ngày 1/7/1980 của Hội đồng Chính phủ (nay là Chính phủ) về việc thống nhất quản lý ruộng đất và tăng cường công tác quản lý ruộng đất trong cả nước. Sau đó, Nhà nước đã quản lý và giao theo quy định của pháp luật cho các tổ chức sử dụng từ năm 1985.

Việc chiếm sử dụng diện tích đất nêu trên hiện nay của gia đình bà Ngọc Anh là vi phạm Điều 15 Luật Đất đai năm 2003 (nay là Điều 12 Luật Đất đai 2013). Bà Ngọc Anh tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi UBND tỉnh Kiên Giang.

Ngày 29/4/2016, Văn phòng UBND tỉnh có Công văn số 1944/VP-TD truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Vũ Hồng: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra vụ việc theo nội dung đơn của bà Ngọc Anh.

Tại cuộc họp Tổ tư vấn giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh ngày 18/7/2016, trên cơ sở báo cáo kết quả kiểm tra của Sở Tài nguyên và Môi trường, ý kiến phát biểu của thành viên Tổ tư vấn, sau cùng Chủ tịch UBND tỉnh đã kết luận: Vụ việc khiếu nại của bà Ngọc Anh đã có Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch UBND tỉnh (tại Quyết định số 1904/QĐ-UBND ngày 2/8/2013) thuộc trường hợp không được thụ lý giải quyết theo quy định tại Khoản 7, Điều 11 Luật Khiếu nại năm 2011.