Luật Nhà giáo: Mong đợi của ngành giáo dục, của đội ngũ giáo viên

Chính sách cho nhà giáo giáo dục nghề nghiệp cần được nghiên cứu kỹ

Tại buổi làm việc của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Nhà giáo ngày 9/6, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinhnêu rõ, có ý kiến đề nghị bổ sung nhà giáo trong cơ sở giáo dục nghề nghiệp được tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp; quy định rõ chế độ làm việc của nhà giáo tham gia quản lý điều hành doanh nghiệp.

Theo ông Nguyễn Đắc Vinh, việc cho phép nhà giáo là giảng viên đại học được tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp là chính sách mới nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập trong việc quản lý, điều hành doanh nghiệp thuộc các cơ sở giáo dục đại học. Do vậy, đã được Quốc hội thảo luận kỹ và có sự thống nhất cao.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội nhấn mạnh việc đề xuất mở rộng chính sách cho nhà giáo giáo dục nghề nghiệp cần được nghiên cứu kỹ. Sau khi đánh giá, tổng kết thực tiễn thi hành sẽ có căn cứ mở rộng đối tượng ở giai đoạn tiếp theo. Việc phân công nhiệm vụ, cân đối phân bổ thời gian làm nhiệm vụ của nhà giáo tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp sẽ được quy định chi tiết trong văn bản hướng dẫn thi hành.

Về chính sách tiền lương, phụ cấp (Điều 25), chính sách hỗ trợ (Điều 26), chính sách thu hút, trọng dụng nhà giáo (Điều 27), có ý kiến đề nghị làm rõ quy định lương, phụ cấp của nhà giáo được xếp cao nhất trong hệ thống thang bậc lương hành chính sự nghiệp; quy định bảo đảm công bằng về lương giữa nhà giáo khu vực công lập và khu vực ngoài công lập; quy định cụ thể mức hỗ trợ về nhà ở, thanh toán tiền đi lại đối với nhà giáo công tác tại vùng khó khăn.

Theo cơ quan thẩm tra dự án luật, nhà giáo trong cơ sở giáo dục công lập là viên chức; do vậy, lương của nhà giáo thực hiện theo thang bậc lương hành chính sự nghiệp. Việc quy định nhà giáo được hưởng lương, phụ cấp xếp cao nhất là thể chế hóa chủ trương của Đảng tại Kết luận số 91-Kl/TW của Bộ Chính trị. Nội dung này cơ bản không trái với tinh thần Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương.

Ông Nguyễn Đắc Vinh cũng nhấn mạnh, việc quy định tiền lương của nhà giáo khu vực ngoài công lập bảo đảm không thấp hơn khu vực công lập có thể ảnh hưởng đến chính sách xã hội hóa giáo dục, vi phạm nguyên tắc tự nguyện, tự chủ của cơ sở giáo dục ngoài công lập. Do vậy, dự thảo luật đã chỉnh lý theo hướng tiền lương của nhà giáo trong cơ sở giáo dục ngoài công lập thực hiện theo quy định của pháp luật về lao động.

Việc quy định cụ thể mức hỗ trợ về nhà ở, hỗ trợ thanh toán tiền đi lại đối với nhà giáo công tác tại vùng khó khăn là những nội dung triển khai thực hiện, sẽ được quy định chi tiết trong văn bản hướng dẫn.

Việc bảo vệ uy tín, hình ảnh của nhà giáo là cần thiết

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cũng cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định cấm nhà giáo dạy thêm trái quy định pháp luật, cấm dạy thêm học sinh mà nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy; làm rõ hơn việc tổ chức, cá nhân không được đăng tải, phát tán thông tin về nhà giáo.

Lãnh đạo Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhấn mạnh, dự thảo luật không cấm dạy thêm, học thêm, chỉ quy định nhà giáo không được ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức nhằm hạn chế, khắc phục tình trạng học thêm, dạy thêm tràn lan. 

Bộ GD&ĐT hiện đã ban hành văn bản quy định về dạy thêm, học thêm, trong đó đã quy định nhà giáo không được dạy thêm cho học sinh mà mình đang trực tiếp giảng dạy.

Việc bảo vệ uy tín, hình ảnh của nhà giáo là cần thiết nhằm tránh lạm dụng, suy diễn và phát tán các thông tin mang tính quy kết về trách nhiệm của nhà giáo trong hoạt động nghề nghiệp khi chưa có kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền.

Mong đợi của ngành giáo dục, của đội ngũ giáo viên trên cả nước

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, dự thảo Luật Nhà giáo khi trình lần đầu có 70 điều, hiện đã giảm xuống còn 9 chương, 45 điều. Như vậy, dự luật đã được tiếp thu theo tinh thần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, không quy định những nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, của bộ.

"Dự thảo Luật đã cơ bản đáp ứng yêu cầu, đủ điều kiện trình Quốc hội thông qua và đây cũng là mong đợi của ngành giáo dục, của đội ngũ giáo viên trên cả nước", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý phải tiếp tục rà soát các chế độ chính sách ở những văn bản dưới luật, quy định cụ thể về chính sách về tiền lương và phụ cấp, chế độ làm việc và nghỉ hưu; quy định cụ thể.

Phương Liên