Ngành Nông nghiệp và Môi trường: Lấy sự thuận lợi của doanh nghiệp làm thước đo cải cách

Đây là thông điệp Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) Nguyễn Hoàng Hiệp đưa ra tại Diễn đàn đối thoại về thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh do Bộ NNMT tổ chức hôm nay (18/6).

Nhiều phản ánh cụ thể từ thực tiễn

Tại Diễn đàn, các hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp và địa phương đã phản ánh nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh. 

Các ý kiến cho rằng, bên cạnh việc cắt giảm thủ tục, điều quan trọng là sớm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thực thi, bảo đảm quy định rõ ràng, thống nhất và thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai. Có doanh nghiệp đề xuất tăng cường minh bạch hóa thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu công khai để hỗ trợ tra cứu, giảm rủi ro phát sinh trong quá trình đăng ký và hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Một nội dung được đại biểu quan tâm là việc đẩy mạnh áp dụng phương thức quản lý dựa trên đánh giá rủi ro, phù hợp với thông lệ quốc tế. Theo đó, các sản phẩm có mức độ rủi ro thấp cần được áp dụng cơ chế quản lý linh hoạt hơn, giảm bớt các thủ tục kiểm tra không cần thiết, qua đó khuyến khích đổi mới sáng tạo, phát triển các sản phẩm an toàn và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp cũng kiến nghị tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các thủ tục kiểm dịch, kiểm tra chuyên ngành đối với những sản phẩm đã qua chế biến, có nguy cơ thấp, đồng thời hoàn thiện các cơ chế ưu tiên đối với doanh nghiệp tuân thủ tốt quy định pháp luật.

Bên cạnh đó, một số ý kiến phản ánh tình trạng kéo dài thời gian xử lý hồ sơ, đặc biệt đối với các thủ tục liên quan đến tiếp nhận và giải ngân nguồn tài trợ quốc tế cho các dự án phát triển nông nghiệp bền vững. Doanh nghiệp cho rằng việc đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục không chỉ giúp các chương trình hỗ trợ được triển khai hiệu quả hơn mà còn góp phần nâng cao khả năng thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực quốc tế phục vụ phát triển nông nghiệp và môi trường.

Cam kết từ lãnh đạo Bộ: Cải cách phải thực chất

Diễn đàn diễn ra trong bối cảnh Chính phủ đang đẩy mạnh cải cách thể chế, cắt giảm và đơn giản hóa các điều kiện đầu tư kinh doanh nhằm thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số trong giai đoạn tới. Báo cáo tại diễn đàn cho thấy, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có những nỗ lực vượt bậc trong việc phân cấp, phân quyền và tối ưu hóa quy trình.

Tính đến nay, ngành đã triển khai mạnh mẽ các giải pháp giúp tổng thời gian giải quyết thủ tục hành chính được cắt giảm tới 8.987 ngày, tương đương mức giảm 53,39%. Đặc biệt, chi phí tuân thủ mà người dân và doanh nghiệp tiết kiệm được ước tính khoảng 5.310 tỷ đồng, giảm hơn 54% so với trước đây. Số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp Bộ đã giảm mạnh từ 267 xuống còn 148 thủ tục. Với những kết quả này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường là một trong ba bộ, ngành được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ biểu dương về nỗ lực cải cách.

Lắng nghe các kiến nghị, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp khẳng định Bộ luôn cầu thị và sẽ duy trì các kênh đối thoại thường xuyên, không chỉ qua các diễn đàn định kỳ mà cả trong xử lý công việc hàng ngày. Thứ trưởng nhấn mạnh: "Mọi ý kiến, phản ánh của doanh nghiệp cần được tiếp nhận và xử lý kịp thời để không bỏ lỡ cơ hội đầu tư, kinh doanh".

Đối với các kiến nghị cụ thể, lãnh đạo Bộ giao các đơn vị liên quan trả lời bằng văn bản với yêu cầu khắt khe: "Việc phản hồi phải đi thẳng vào vấn đề, làm rõ nguyên nhân, hướng xử lý và trách nhiệm thực hiện, tránh tình trạng trả lời chung chung hoặc chỉ viện dẫn quy định pháp luật".

Bộ cũng định hướng chuyển mạnh từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm", quản lý bằng tiêu chuẩn, quy chuẩn thay vì giấy phép. Trong lĩnh vực môi trường, dự thảo Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi (dự kiến trình Quốc hội vào tháng 7) sẽ tích hợp mạnh mẽ việc đơn giản hóa hồ sơ, giảm tối đa gánh nặng tuân thủ cho doanh nghiệp.

Đỗ Hương