Nghị quyết: Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 12/2025

Chính phủ thống nhất đánh giá: Năm 2025, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường, chưa từng có tiền lệ; căng thẳng địa chính trị, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn ngày càng gay gắt; xung đột quân sự tại Ukraine, khu vực Trung Đông kéo dài; tranh chấp biên giới giữa một số nước trong khu vực vượt qua các giải pháp hòa bình. Kinh tế thế giới tăng trưởng chậm lại, nợ công nhiều nước tăng cao; chính sách thuế quan biến động bất thường, hàng rào bảo hộ thương mại gia tăng. Khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh trở thành xu thế và động lực phát triển. Các vấn đề an ninh phi truyền thống, biến đổi khí hậu ngày càng phức tạp, khắc nghiệt hơn, tác động đến nhiều quốc gia, khu vực.

Ở trong nước, chính trị, xã hội cơ bản ổn định, tiềm lực quốc phòng, an ninh được tăng cường; độc lập, chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh; nước ta đã vượt qua "những cơn gió ngược", chuyển thách thức thành cơ hội phát triển; tổ chức đồng bộ, hiệu quả cuộc cách mạng lớn nhất trong lịch sử hiện đại "sắp xếp lại giang sơn". Tuy nhiên, khó khăn, thách thức đối với nước ta nhiều hơn thời cơ, thuận lợi; chúng ta vừa phải chống chịu các tác động tiêu cực từ bên ngoài và thiên tai, bão lũ diễn biến phức tạp, vừa phải dành thời gian, nguồn lực để khắc phục những hạn chế, bất cập nội tại, xử lý những tồn đọng, vướng mắc kéo dài nhiều năm và giải quyết những vấn đề đột xuất, phát sinh.

Trước bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành, phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của Quốc hội; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; sự đồng thuận, tham gia tích cực của Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; sự hỗ trợ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương đã bám sát Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các Chiến lược, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, các Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội ngay từ ngày đầu, tháng đầu của năm, quyết tâm thực hiện hiệu quả phương châm "Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tinh gọn hiệu quả; tăng tốc bứt phá"; đồng thời, thích ứng linh hoạt để "xoay chuyển tình thế", "chuyển đổi trạng thái", "biến nguy thành cơ", thực hiện kịp thời, hiệu quả các giải pháp với tinh thần "dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung"; "đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện; đã làm, đã thực hiện là phải có hiệu quả"; "Đảng đã chỉ đạo, Chính phủ đã thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân ủng hộ, Tổ quốc mong đợi, bạn bè giúp đỡ thì chỉ bàn làm, không bàn lùi".

Nhờ quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt của cả hệ thống chính trị, chúng ta đã hoàn thành thắng lợi, toàn diện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với việc đạt và vượt toàn bộ 15/15 chỉ tiêu chủ yếu, 22/26 chỉ tiêu chủ yếu giai đoạn 5 năm 2021 - 2025, tiếp tục khẳng định sự phục hồi, tăng tốc vượt bậc, tháng sau tốt hơn tháng trước, tăng trưởng quý sau cao hơn quý trước và cao hơn năm 2024 trên các lĩnh vực; là điểm sáng nổi bật về tăng trưởng kinh tế toàn cầu; tạo đà, tạo lực, tạo nền tảng, tạo niềm tin, tạo khí thế, tạo động lực mạnh mẽ để tiếp tục hoàn thành và đạt kết quả cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu của giai đoạn 2026 - 2031, hướng tới kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, phát triển giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội...

Bên cạnh kết quả đạt được là cơ bản, vẫn còn những hạn chế, bất cập cần tập trung, nỗ lực khắc phục. Áp lực điều hành ổn định kinh tế vĩ mô còn rất lớn. Chất lượng chuyển dịch cơ cấu kinh tế chưa cao, giải ngân vốn đầu tư công chưa đáp ứng yêu cầu. Sản xuất công nghiệp tuy chuyển biến tích cực nhưng còn phụ thuộc vào thị trường. Sản xuất nông nghiệp gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh. Xuất khẩu có xu hướng chậm lại, tiếp tục gặp khó khăn do xung đột thương mại giữa các nước lớn, chính sách thuế quan của Hoa Kỳ. Thị trường trong nước chưa được khai thác hiệu quả. Đầu tư tư nhân, thu hút FDI chưa đạt như kỳ vọng; chưa phát huy hết nguồn lực đầu tư của doanh nghiệp nhà nước. Các động lực tăng trưởng mới cần nhiều thời gian để tạo chuyển biến, đột phá, đạt kết quả rõ nét hơn. Một số thị trường như trái phiếu doanh nghiệp, tài sản còn vận hành thiếu thông suốt… Thị trường bất động sản đã có những tín hiệu phục hồi nhưng vẫn còn chậm. Liên kết giữa khu vực FDI và doanh nghiệp trong nước còn yếu; đổi mới sáng tạo chưa lan tỏa đồng đều. Triển khai một số dự án trọng điểm vẫn còn khó khăn nhất định. Hoàn thiện thể chế, pháp luật đã được chỉ đạo quyết liệt nhưng vẫn còn vướng mắc, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Việc nợ ban hành văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã có hiệu lực vẫn chưa được khắc phục triệt để; thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực còn rườm rà. Công tác tổ chức thi hành pháp luật tuy đã được quan tâm nhưng vẫn chưa có cơ chế đủ mạnh, đồng bộ để thực hiện hiệu quả. Một số lĩnh vực, trong đó có quản lý khoáng sản, đất đai, lao động, việc làm, nguồn nhân lực chất lượng cao... còn có mặt hạn chế. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là việc khó, thực hiện trên quy mô lớn, thời gian ngắn nên có lúc, có nơi còn lúng túng. Đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo. An ninh, trật tự an toàn xã hội, tội phạm ở một số địa bàn, lĩnh vực còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp…

Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá; tăng trưởng bền vững

Năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khởi đầu một giai đoạn phát triển mới với nhiều sự kiện trọng đại của đất nước, là năm diễn ra Đại hội lần thứ XIV của Đảng, tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, năm đầu triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030, phấn đấu tăng trưởng 2 con số. Dự báo tình hình thế giới, khu vực tiếp tục diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường. Ở trong nước khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương quán triệt nghiêm, triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 - 2030; Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư và Lãnh đạo chủ chốt, các Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Thống nhất chủ đề điều hành của năm 2026 là "Kỷ cương trách nhiệm; chủ động hiệu quả; đổi mới sáng tạo; tăng tốc đột phá; tăng trưởng bền vững", Chính phủ yêu cầu các thành viên Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục nỗ lực, hành động quyết liệt hơn nữa, phát huy thành tựu đạt được, khắc phục hạn chế, vượt qua khó khăn, thách thức, tranh thủ thời cơ, triển khai kịp thời, hiệu quả nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2026, tạo đà thuận lợi cho việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2026 - 2030. Đồng thời, tập trung quán triệt và triển khai kịp thời, hiệu quả 07 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới theo chỉ đạo tại Hội nghị của Tổng Bí thư Tô Lâm bằng những công việc cụ thể, kết quả rõ ràng, đổi mới căn bản tư duy phát triển, phương thức quản trị và phân bổ nguồn lực, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ với cải cách đủ sâu, đủ mạnh, đủ quyết liệt để thực hiện các cải cách chiến lược, dài hạn và chuyển đổi mô hình phát triển; tổ chức thực hiện nghiêm Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 22 tháng 12 năm 2025 của Ban Bí thư và Chỉ thị số 36/CT-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.

Khẩn trương ban hành Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026

Về Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển KTXH và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ, cơ quan liên quan tổng hợp đầy đủ ý kiến thành viên Chính phủ và ý kiến phát biểu của các đại biểu tại Hội nghị Chính phủ với địa phương, tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ký ban hành.

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương ban hành chương trình, kế hoạch hành động cụ thể để triển khai thực hiện Nghị quyết trước ngày 20 tháng 01 năm 2025.

Về Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2026, Chính phủ giao Bộ Tài chính tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến thành viên Chính phủ và ý kiến phát biểu của các đại biểu tại Hội nghị, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành cùng thời điểm ban hành Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2026.

5 bài học quan trọng được đúc kết qua thực tiễn công tác chỉ đạo, điều hành

Về kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2025, Chính phủ khẳng định năm 2025, khối lượng công việc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày càng nhiều và nặng nề hơn, nhưng với bản lĩnh vững vàng, không lùi bước trước khó khăn, với quyết tâm cao, trách nhiệm, đoàn kết, thống nhất, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương bám sát Nghị quyết, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư và Lãnh đạo chủ chốt, của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, điều hành đúng hướng, nhất quán, khoa học, linh hoạt, kịp thời, chủ động thích ứng, hành động quyết liệt, triển khai toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trên tất cả các lĩnh vực.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các thành viên Chính phủ thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp, pháp luật; chấp hành nghiêm sự lãnh đạo của Đảng, sự giám sát của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của Nhân dân; tích cực, chủ động, đổi mới, sáng tạo, linh hoạt, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành; phát huy vai trò, trí tuệ tập thể gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân từng thành viên Chính phủ, nhất là vai trò của Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành toàn diện công tác của Chính phủ, các Thành viên Chính phủ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp theo đúng Quy chế làm việc và quy định pháp luật; phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung của đất nước, của Nhân dân; xây dựng hệ thống hành chính nhà nước từ Trung ương đến địa phương trong sạch, vững mạnh toàn diện, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Đảng ủy Chính phủ, Chính phủ đã cho ý kiến, các cơ quan đã trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư 154/160 đề án; trình Quốc hội về Báo cáo tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026; thực hiện kịp thời, nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo giải trình trước Nhân dân, trước Quốc hội, qua các phương tiện thông tin đại chúng về công tác chỉ đạo, điều hành.

Năm 2025, Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ đã xem xét xử lý 19.820 phiếu trình giải quyết công việc; Chính phủ ban hành 377 Nghị định, 536 Nghị quyết; Thủ tướng Chính phủ ban hành 3.134 Quyết định, 38 Chỉ thị, 242 Công điện và 4.274 văn bản chỉ đạo, điều hành - tăng 45,28% so với năm 2024; tổ chức 2.351 hội nghị, cuộc họp - gấp 2 lần năm 2024, hơn 120 chuyến công tác, làm việc với các địa phương, cơ sở; xử lý hơn 300 kiến nghị - tăng 1,5 lần so với năm 2024. Trong quá trình chỉ đạo, điều hành, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh, cấp bách để có phản ứng chính sách phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng đã được đúc kết qua thực tiễn công tác chỉ đạo, điều hành, trong đó: 

(1) Quán triệt nghiêm, thực hiện đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bám sát thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo, phản ứng chính sách linh hoạt, kịp thời, hiệu quả. Tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược; quyết đoán, đúng thời điểm, địa điểm, lĩnh vực ưu tiên, khâu đột phá, kiên định mục tiêu. Quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, phân công nhiệm vụ bảo đảm "06 rõ"; 

(2) Nêu cao tinh thần đại đoàn kết; đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế, tất cả vì lợi ích quốc gia, dân tộc, hạnh phúc, ấm no của Nhân dân. Giữ vững thống nhất; phát huy tinh thần "tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường, tự hào dân tộc"; không trông chờ, chủ quan, mất cảnh giác; coi trọng ý kiến của Nhân dân…; 

(3) Xây dựng cơ chế thông thoáng để khơi thông, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; lấy nội lực là cơ bản, chiến lược, lâu dài, quyết định; ngoại lực là quan trọng, cần thiết, đột phá. Lấy con người là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, nguồn lực, động lực quan trọng nhất của phát triển; 

(4) Giữ vững kỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, nâng cao năng lực thực thi. Quyết liệt cải cách hành chính; kiên quyết xóa bỏ cơ chế "xin - cho", đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; 

(5) Tăng cường thông tin, truyền thông trong chỉ đạo, điều hành, xây dựng và tổ chức thực thi chính sách, pháp luật; truyền thông phải bám sát thực tiễn, giáo dục, định hướng tư tưởng, dư luận, truyền cảm hứng, tạo động lực, niềm tin, đồng thuận xã hội; kiên quyết đấu tranh với quan điểm sai trái, thù địch.

Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung dự thảo Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2025, phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành năm 2026 tại Tờ trình số 49/TTr-VPCP ngày 04 tháng 01 năm 2026 của Văn phòng Chính phủ. Giao Văn phòng Chính phủ tổng hợp, tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ, đại biểu dự họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thiện và ban hành Báo cáo để phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan, địa phương năm 2026.

Về Báo cáo tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia; Báo cáo kết quả triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định dạnh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 và nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia tại Báo cáo số 411/BC-BKHCN ngày 28 tháng 12 năm 2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ; tình hình, kết quả triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định dạnh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 và nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030 tại Báo cáo số 3078/BC-TCT ngày 10 tháng 12 năm 2025 của Tổ công tác triển khai Đề án 06, Bộ Công an.

Chính phủ giao các bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương, quyết liệt tổ chức thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ được giao tại các Chương trình, kế hoạch, chiến lược, quy định và Thông báo kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; tập trung nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Thông báo kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (Văn bản số 17-TB/CQTTBCĐ ngày 29 tháng 12 năm 2025 của Văn phòng Trung ương Đảng) và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị sơ kết 01 năm triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, 05 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính, 04 năm triển khai Đề án 06 (Thông báo số 712/TB-VPCP ngày 21 tháng 12 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ).

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Về Báo cáo tình hình thực hiện Chương trình lập pháp và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh năm 2025 và nhiệm vụ năm 2026, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện Chương trình lập pháp và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh năm 2025 và nhiệm vụ năm 2026 tại Báo cáo số 825/BC-BTP ngày 29 tháng 12 năm 2025 của Bộ Tư pháp; yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục quán triệt nghiêm, triển khai đầy đủ các chủ trương của Đảng, ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về đổi mới tư duy xây dựng pháp luật; tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan liên quan, các cơ quan của Quốc hội trong việc hoàn thiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI gắn với yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật về xây dựng Đề án "Hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới".

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, không "lạm dụng" quy trình xây dựng văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn; chủ động nghiên cứu, xây dựng các dự án luật, dự thảo nghị quyết trong Chương trình lập pháp năm 2026, bảo đảm chất lượng, tiến độ.

Khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền Kế hoạch để triển khai thi hành các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 10; chủ động tổ chức các hoạt động phổ biến, quán triệt, tập huấn những quy định mới của luật, nghị quyết, bảo đảm tổ chức thi hành hiệu quả các luật, nghị quyết ngay sau khi được ban hành.

Các bộ, cơ quan, địa phương tập trung nguồn lực, nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết các luật, nghị quyết; khẩn trương ban hành theo thẩm quyền đầy đủ các thông tư quy định chi tiết luật, nghị quyết của Quốc hội; khẩn trương trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 41 văn bản (39 nghị định, 02 quyết định) quy định chi tiết các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua từ Kỳ họp thứ 9 trở về trước và 35 nghị định quy định chi tiết các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 10 đã có hiệu lực thi hành.

Chủ động rà soát, công bố văn bản quy định chi tiết, quy định biện pháp cụ thể để tổ chức, hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết tiếp tục có hiệu lực theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, không để xảy ra "khoảng trống" pháp lý trong tổ chức thực hiện.

Đổi mới mạnh mẽ chế độ công vụ, công chức

Về Báo cáo tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2025, Chính phủ cơ bản thống nhất với nội dung chủ yếu về tình hình thực hiện công tác cải cách hành chính tại Báo cáo số 12662/BC-BNV ngày 26 tháng 12 năm 2025 của Bộ Nội vụ. Trong năm 2026, yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương đẩy mạnh thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, tiếp tục hoàn thiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, nhất là tổ chức đầu mối bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và đơn vị sự nghiệp của cả hệ thống hành chính từ trung ương đến cơ sở nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Trung ương, các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, bảo đảm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp thông suốt, liên tục; đổi mới mạnh mẽ chế độ công vụ, công chức để đáp ứng yêu cầu quản trị quốc gia, quản trị địa phương hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

Tăng cường quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Về Báo cáo công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2025 và phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu năm 2026 tại Báo cáo số 3511/BC-TTCP ngày 30 tháng 12 năm 2025 của Thanh tra Chính phủ; yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và quy định của pháp luật bám sát Định hướng chương trình thanh tra năm 2026 được phê duyệt, triển khai các cuộc thanh tra theo kế hoạch năm 2026 và các cuộc thanh tra đột xuất được giao bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ, không để xảy ra chậm, muộn ban hành kết luận thanh tra; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương và đạo đức công vụ; chú trọng công tác giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra; thu hồi tối đa tiền, tài sản cho nhà nước.

Nắm chắc tình hình khiếu nại, tố cáo; thực hiện tốt tiếp công dân định kỳ của người đứng đầu; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, phù hợp thực tế các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở; rà soát, giải quyết dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài, không để phát sinh "điểm nóng" về an ninh trật tự. Tăng cường quản lý nhà nước về thi hành án hành chính và kiểm tra việc chấp hành pháp luật tố tụng hành chính và thi hành án hành chính.

Tăng cường quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tiếp tục thực hiện Chiến lược quốc gia về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 và Chiến lược quốc gia về phòng, chống lãng phí đến năm 2035; thực hiện đầy đủ các ý kiến kết luận của đồng chí Tổng Bí thư - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đẩy nhanh tiến độ xử lý các vụ án, vụ việc thuộc diện theo dõi của Ban Chỉ đạo; nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý, thu hồi tài sản tham nhũng; triển khai hiệu quả công tác phòng, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm, quản lý, sử dụng tài sản công, tài sản quốc gia.

Về Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ giao và tình hình xây dựng, trình ban hành văn bản quy định chỉ tiết thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội thuộc thẩm quyền Chính phủ năm 2025, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu về kết quả thực hiện nhiệm vụ giao và tình hình xây dựng, trình ban hành văn bản quy định chi tiết thuộc thẩm quyền của Chính phủ năm 2025 tại Báo cáo số 105/BC-VPCP ngày 06 tháng 01 năm 2026 của Văn phòng Chính phủ; yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022; tăng cường công tác phối hợp, đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ, đề án Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao năm 2025 đã quá hạn, khẩn trương báo cáo, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định, không để nợ đọng kéo dài.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thực chất, hiệu quả

Về Báo cáo tình hình, kết quả cải cách thủ tục hành chính tháng 12 và năm 2025, Chính phủ cơ bản thống nhất nội dung chủ yếu về tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính tháng 12 và năm 2025 tại Báo cáo số 13042/BC-VPCP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Văn phòng Chính phủ, yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thực chất, hiệu quả; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu, bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu, yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao trong năm 2026; đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, kết nối, chia sẻ liên thông dữ liệu giữa các cấp xã, tỉnh và Trung ương trong quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Chính phủ giao Bộ Tư pháp tổng hợp, xây dựng dự thảo Nghị quyết trình Chính phủ ban hành theo Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật điều chỉnh các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan Trung ương ban hành để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh theo phương án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hoàn thành trước ngày 31 tháng 01 năm 2026.

Phương Nhi