Nỗ lực nâng hạng thị trường chứng khoán vào tháng 9/2025

Nâng cao khả năng tiếp cận và trải nghiệm nhà đầu tư

Tại cuộc họp báo chuyên đề quý II/2025 của Bộ Tài chính, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã chia sẻ về các nỗ lực để thực hiện mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam vào năm 2025, nội dung được dư luận và cộng đồng nhà đầu tư đặc biệt quan tâm.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh, việc nâng hạng TTCK Việt Nam là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Chính phủ giao Bộ Tài chính triển khai. Mục tiêu này đang được thực hiện quyết liệt, bài bản và kỹ lưỡng, với sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý và hệ thống thị trường. Trong thời gian qua, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cùng các đơn vị liên quan hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật, đồng thời nâng cấp hạ tầng công nghệ, cải thiện điều kiện vận hành thị trường nhằm đáp ứng các tiêu chí khắt khe từ các tổ chức xếp hạng quốc tế.

Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, bên cạnh các tiêu chí kỹ thuật như khả năng thanh toán, đăng ký, lưu ký và bù trừ chứng khoán, các tổ chức xếp hạng như MSCI và FTSE Russell cũng đặc biệt quan tâm tới trải nghiệm thực tế và mức độ thuận lợi của nhà đầu tư nước ngoài khi tham gia thị trường Việt Nam.

"Khi được nâng hạng, TTCK Việt Nam sẽ thu hút dòng vốn quốc tế quy mô lớn. Do vậy, việc cải thiện khả năng tiếp cận của nhà đầu tư là điều kiện then chốt", Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Thông tin cụ thể thêm, Phó Chủ tịch UBCKNN Hoàng Văn Thu cho biết, triển khai Chương trình mục tiêu phát triển TTCK đến năm 2030 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, UBCKNN đã và đang cải thiện khung pháp lý, vận hành hệ thống mới, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả của thị trường.

UBCKNN cũng đang tích cực phối hợp với các bộ, ngành và các bên liên quan để tháo gỡ vướng mắc.

Một trong những bước tiến đáng kể là việc ban hành Thông tư số 68/2023/TT-BTC về giao dịch ký quỹ, được giới đầu tư quốc tế đánh giá cao. Tiếp đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 18/2025/TT-BTC sửa đổi Thông tư 119 và Thông tư số 96/2025/TT-BTC về công bố thông tin, nhằm đảm bảo sự tương thích với hệ thống công nghệ KRX - đã chính thức đi vào vận hành từ ngày 5/5/2025 và đang hoạt động ổn định, thông suốt.

Cùng với đó, Bộ Tài chính và UBCKNN đã phối hợp với Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 03/2025/TT-NHNN nhằm đơn giản hóa thủ tục mở tài khoản thanh toán cho nhà đầu tư nước ngoài, một trong những điều kiện tiên quyết để tiếp cận thị trường Việt Nam.

Khẩn trương hoàn thiện pháp lý, ‘cởi mở’ hơn với nhà đầu tư nước ngoài

Tuy nhiên, theo ông Hoàng Văn Thu, để đáp ứng đầy đủ các tiêu chí nâng hạng, vẫn còn một số nội dung cần hoàn thiện, trong đó có việc sửa đổi Nghị định số 155/2020/NĐ-CP. Dự thảo Nghị định 185 đang được xây dựng nhằm làm rõ mô hình thanh toán bù trừ trung tâm (CCP) cho thị trường cơ sở, mở rộng phạm vi không chỉ ở chứng khoán phái sinh. Ngoài ra, việc điều chỉnh giới hạn tỷ lệ sở hữu nước ngoài tại doanh nghiệp niêm yết cũng đang được xem xét theo hướng cởi mở và minh bạch hơn.

UBCKNN hiện cũng đang xúc tiến việc thiết kế cơ chế tài khoản tổng (omnibus account) để hỗ trợ thanh toán bù trừ cho các quỹ đầu tư nước ngoài - đây là điều kiện tiên quyết để tiếp cận tiêu chuẩn của thị trường mới nổi.

Một điểm đặc biệt được UBCKNN quan tâm là công tác đối thoại, xúc tiến đầu tư và cập nhật thông tin đến các tổ chức xếp hạng. Trong đó, UBCKNN phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Thế giới (WB) và các tổ chức tài chính quốc tế để ghi nhận cải cách của Việt Nam, phản hồi các ý kiến của nhà đầu tư và thể hiện rõ cam kết cải cách lâu dài.

"Chúng tôi xác định rõ, nâng hạng là nhiệm vụ khó, nhưng giữ hạng còn khó hơn. Do vậy, sự hài lòng và trải nghiệm tích cực của nhà đầu tư là nền tảng để duy trì vị thế của TTCK Việt Nam", ông Hoàng Văn Thu chia sẻ.

Tính đến thời điểm hiện tại, theo lãnh đạo UBCKNN, các nội dung cần sửa đổi về cơ bản đã hoàn thiện. Tuy nhiên, để đạt được kết quả cuối cùng, Việt Nam vẫn đang tích cực chuẩn bị báo cáo tổng thể gửi tới các tổ chức xếp hạng vào tháng 8/2025, làm cơ sở cho kỳ đánh giá chính thức vào tháng 9/2025.

Tại buổi họp báo, ông Hoàng Văn Thu cũng chia sẻ thêm, UBCKNN rất nỗ lực trong việc tiếp xúc với các tổ chức, nhà đầu tư nước ngoài để họ hiểu rõ về thực trạng và tiềm năng phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam.

"Trong đó, Thông tư 68 chỉ là bước đầu trong việc thiết lập mô hình thanh toán bù trừ trung tâm - một trong những điều kiện quan trọng để nâng hạng", ông Thu nói.

Về yếu tố sở hữu nước ngoài, lãnh đạo UBCKNN khẳng định, nội dung sửa đổi Nghị định 155 cũng sẽ giải quyết triệt để, thể hiện rõ quan điểm cởi mở, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư quốc tế. 

Bên cạnh đó, hệ thống KRX vận hành ổn định từ đầu tháng 5 đã chứng minh năng lực kỹ thuật của Việt Nam. Không có sự cố nào được ghi nhận cho đến nay, điều này giúp củng cố lòng tin của nhà đầu tư về khả năng vận hành thị trường theo chuẩn quốc tế.

Chia sẻ thêm tại buổi họp báo, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh, việc nâng hạng TTCK là dấu mốc quan trọng trong tiến trình phát triển thị trường tài chính Việt Nam. Đây không chỉ là lợi ích cho Việt Nam mà còn mang lại cơ hội đầu tư cho các quỹ, tổ chức tài chính toàn cầu. Thị trường Việt Nam sẽ trở thành một lựa chọn hấp dẫn hơn trên bản đồ tài chính thế giới".

Thứ trưởng Bộ Tài chính khẳng định, tất cả các bộ, ngành đang nỗ lực cao nhất để phối hợp giải quyết các điểm nghẽn, đặc biệt là các nội dung được nhà đầu tư nước ngoài quan tâm.

"Nếu còn điểm nào có thể cải thiện, UBCKNN và các đơn vị liên quan sẽ tiếp tục rà soát và thực hiện để bảo đảm nhà đầu tư tiếp cận thị trường Việt Nam dễ dàng hơn", lãnh đạo Bộ Tài chính nêu quan điểm.

Theo kế hoạch, các nỗ lực sẽ được tổng hợp trong báo cáo tổng thể gửi tới các tổ chức xếp hạng quốc tế như MSCI và FTSE Russell trong tháng 8/2025, làm cơ sở cho kỳ đánh giá nâng hạng vào tháng 9/2025. Với tinh thần cầu thị, chủ động và quyết liệt, ngành tài chính tin tưởng mục tiêu nâng hạng TTCK Việt Nam sẽ đạt được trong năm 2025.

Anh Minh