Thẩm quyền tăng vốn điều lệ tại doanh nghiệp nhà nước

Theo ông Hà Thành Công (TPHCM) tham khảo Điều 10 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thẩm quyền đầu tư vốn nhà nước để bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ như sau:

Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư vốn hoặc quyết định chủ trương đầu tư trong các trường hợp theo thẩm quyền.

Cơ quan đại diện chủ sở hữu đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương hoặc các trường hợp đầu tư bổ sung vốn khác theo quy định.

Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc các trường hợp cụ thể, bao gồm việc bổ sung vốn điều lệ từ nguồn tài sản công là kết quả của quá trình thực hiện dự án sử dụng vốn nhà nước đã xác định đối tượng thụ hưởng và được tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Công ty của ông được cơ quan đại diện chủ sở hữu ra quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải là kết quả của quá trình thực hiện dự án sử dụng vốn nhà nước và được xác định tính vào thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 1/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 178/2026/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng nhà nước đầu tư, quản lý.

Ông Công hỏi, sau khi được giao tài sản và giá trị tài sản được tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thẩm quyền tăng vốn điều lệ tại doanh nghiệp thuộc về cơ quan đại diện chủ sở hữu hay Hội đồng thành viên Tổng công ty?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Tại khoản 2 Điều 11 Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15) đã quy định các nguồn vốn, tài sản để đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, trong đó có tài sản công.

Tại Điều 10 Nghị định số 366/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã quy định thẩm quyền quyết định đầu tư vốn để bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, gồm: Thủ tướng Chính phủ (khoản 1), cơ quan đại diện chủ sở hữu (khoản 2) và Hội đồng thành viên (khoản 3), trong đó quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ từ tài sản công như sau:

Hội đồng thành viên quyết định đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp từ nguồn tài sản công là kết quả của quá trình thực hiện dự án sử dụng vốn nhà nước đã xác định đối tượng thụ hưởng và được tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định đối với trường hợp đầu tư bổ sung vốn khác, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều này.

Theo đó, đề nghị ông nghiên cứu, đối chiếu với hồ sơ thực tế tại doanh nghiệp để xác định thẩm quyền quyết định đầu tư vốn để bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp bảo đảm theo quy định của pháp luật.

Chinhphu.vn