Thúc đẩy đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo tinh thần Nghị quyết 66-NQ/TW

Phát biểu khai mạc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, phiên họp toàn thể nhằm rà soát tiến độ, chất lượng các công việc theo kế hoạch đã ban hành; rà soát các kế hoạch của Chính phủ và các cơ quan liên quan để kịp thời đề xuất điều chỉnh, bổ sung hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền. Phiên họp cũng xem xét đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn vai trò Thường trực Ban Chỉ đạo của Bộ Tư pháp.

Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và các Chương trình, Kế hoạch, Thông báo của Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật tại Bộ Tư pháp từ tháng 5/2025 tới nay, Viện trưởng Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý Nguyễn Văn Cương cho biết, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Trung ương, Đảng ủy Bộ Tư pháp đã làm tốt vai trò là đầu mối để khâu nối và điều phối các hoạt động của Ban Chỉ đạo, thực hiện nghiêm Chương trình công tác số 03-CTr/BCĐ và Kế hoạch số 04-KH/BCĐTW.

Cụ thể, Đảng ủy Bộ Tư pháp đã xây dựng và trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản làm căn cứ triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ Giúp việc của Ban Chỉ đạo; ban hành các văn bản để triển khai Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo tại Phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo và Chương trình công tác năm 2025 của Ban Chỉ đạo.

Bên cạnh đó, xây dựng, ban hành và triển khai Kế hoạch thông tin, tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng về nội dung Nghị quyết số 66-NQ/TW;

Đồng thời xây dựng, trình Chính phủ xem xét, thông qua Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW…

Qua rà soát Nghị quyết số 66-NQ/TW, Nghị quyết số 140/NQ-CP và các Chương trình, Kế hoạch, Thông báo của Ban Chỉ đạo, có 83 nhiệm vụ được giao, trong đó có 40 nhiệm vụ phải hoàn thành trong năm 2025; đã hoàn thành 31 nhiệm vụ, chiếm tỉ lệ 77,5%.

Ngoài ra, Bộ Tư pháp cũng đã rà soát, sửa đổi, bổ sung và tham mưu sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật đáp ứng yêu cầu thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính, gắn với phân cấp, phân quyền tối đa theo phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Rà soát, hoàn thiện pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh theo hướng cắt giảm ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh bảo đảm nguyên tắc cân đối, hợp lý giữa mức độ hạn chế quyền với lợi ích chính đáng đạt được…

Mặc dù vậy, công tác tổ chức triển khai các nhiệm vụ triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị vẫn chưa đều; thông tin theo dõi, giám sát các hoạt động tổ chức triển khai ở các bộ, ngành và địa phương ở một số thời điểm còn gián đoạn; chưa nắm được đầy đủ thông tin cũng như chưa kịp thời đôn đốc, nhắc nhở việc tổ chức thực hiện nhất là đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; công tác truyền thông về kết quả triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW chưa được coi trọng đúng mức…

Do đó, ông Nguyễn Văn Cương đề xuất cần tăng cường trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ được giao chủ trì soạn thảo các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; Các cấp ủy địa phương quan tâm phân công cấp ủy viên phụ trách công tác tư pháp và cơ cấu Giám đốc Sở Tư pháp tham gia cấp ủy cấp tỉnh; có cơ chế điều động, luân chuyển cán bộ, công chức của Bộ, ngành Tư pháp đi địa phương và làm việc ở bộ, ngành Trung ương để bổ sung kinh nghiệm thực tiễn.

Đối với Bộ Tư pháp phân công chi tiết hơn nữa trách nhiệm của từng đồng chí lãnh đạo Bộ và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai các nhiệm vụ được giao; đẩy mạnh hơn nữa công tác truyền thông về kết quả triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW;

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu đánh giá nhiều kết quả của Ban Chỉ đạo tác động tích cực đến hoạt động của Bộ, ngành nhưng còn một số nhiệm vụ đang chậm tiến độ. Do đó, Thứ trưởng cho rằng những công việc cấp bách cần phải đẩy nhanh, rõ thời hạn. Các đơn vị cần chủ động trong đề xuất kinh phí khi Nghị quyết 66 đã có quy định về vấn đề kinh phí cho xây dựng pháp luật.

Đối với công tác đào tạo cán bộ pháp chế, cán bộ xây dựng pháp luật, Thứ trưởng cho rằng "một mình Bộ Tư pháp làm sẽ không xuể", do đó cần có một chương trình đào tạo pháp luật mang tính dài hơi. Bộ Tư pháp cần tăng cường phối hợp với các bộ, ngành để tổ chức các khóa đào tạo…

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đánh giá cao những cố gắng của Viện Chiến lược và Khoa học pháp lý, đồng thời đề nghị rà soát lại tất cả các nhiệm vụ, đặc biệt là đối với những nhiệm vụ chậm tiến độ, những nhiệm vụ giao thêm, các nhiệm vụ cần đẩy nhanh theo yêu cầu thực tiễn hoặc những nhiệm vụ cần giao cụ thể hơn, cần có sự điều chỉnh.

Bộ trưởng nhất trí với kiến nghị đề xuất kiện toàn Ban Chỉ đạo do một số đồng chí thay đổi vị trí công tác, kiến nghị Thường trực Ban Chỉ đạo lập Hội đồng tư vấn bao gồm các chuyên gia trong nhiều lĩnh vực để huy động trí tuệ tập thể, kết hợp cả những chuyên gia trong và ngoài nước, để tư vấn cho Thường trực Ban Chỉ đạo khi cần hoặc tư vấn, định hướng chính sách.

Đồng thời, đề nghị sớm xây dựng dự thảo phân công trong Ban Chỉ đạo, cố gắng tập trung phân công theo lĩnh vực lãnh đạo Bộ được giao phụ trách. Trên cơ sở rà soát, phải xác định nhiệm vụ nào chậm tiến độ để đôn đốc bộ, ngành địa phương.

Bộ Tư pháp phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương cập nhật phần mềm trên hệ thống giám sát kiểm tra; cần xây dựng kế hoạch kiểm tra giám sát của Ban Chỉ đạo; đổi mới cách thức tổ chức công việc, thông tin thường xuyên cho Ban Chỉ đạo, sớm nghiên cứu tổ chức để tham mưu Thường trực Ban Chỉ đạo về những định hướng chính sách quan trọng, đặc biệt ưu tiên phát triển kinh tế, bảo đảm mục tiêu phát triển 2 con số…

Diệu Anh