Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 27/1/2025 (2)

Quy chế tổ chức, hoạt động, danh sách thành viên của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng 

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng vừa ký Quyết định 14/QĐ-BCĐNQ136 ngày 27/1/2025 ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động, danh sách thành viên Ban Chỉ đạo này. 

Các thành viên Ban Chỉ đạo

Theo đó, Trưởng Ban Chỉ đạo là Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Phó Trưởng Ban Chỉ đạo gồm: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng (Thường trực); Bí thư Thành ủy thành phố Đà Nằng Nguyễn Văn Quảng.

Thành viên Ban Chỉ đạo gồm có: Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng Lê Trung Chinh; Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng Ngô Xuân Thắng; Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (Nguyễn Sỹ Hiệp; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Đức Tâm; Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng; Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long; Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn; Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hoàng Long; Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Danh Huy; Thứ trưởng Bộ Công an Trung tướng Phạm Thế Tùng; Thứ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông Bùi Hoàng Phương; Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Thị Phương Hoa; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến; Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Lê Xuân Định và đại diện Lãnh đạo Bộ Tư pháp.

Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo

Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, chỉ đạo, phối hợp giải quyết những công việc quan trọng, liên ngành trong quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng (Nghị quyết số 136/2024/QH15).

Ban Chỉ đạo hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm người đứng đầu và phát huy trí tuệ tập thể của các thành viên; bảo đảm yêu cầu phối hợp chặt chẽ, thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và trao đổi thông tin giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thành viên được pháp luật quy định.

Các thành viên Ban Chỉ đạo đề cao trách nhiệm cá nhân, chủ động trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công; giải quyết công việc theo đúng thẩm quyền và trách nhiệm được giao, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật và quy định của Quy chế này.

Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham gia đầy đủ các hoạt động của Ban Chỉ đạo; thực hiện và chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban Chỉ đạo về những nhiệm vụ được phân công. Ý kiến tham gia của thành viên Ban Chỉ đạo là ý kiến chính thức của cơ quan, tổ chức nơi công tác.

Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo

Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm giúp Ban Chỉ đạo tổ chức, triển khai thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo; giúp Trưởng Ban Chỉ đạo trong việc xây dựng kế hoạch, chương trình công tác của Ban Chỉ đạo; chủ trì chuẩn bị tài liệu phục vụ các cuộc họp của Ban Chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ khác theo phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo và Phó trưởng Ban Chỉ đạo.

Chế độ làm việc của Ban Chỉ đạo

Các thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Trưởng Ban Chỉ đạo sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ, các thành viên khác sử dụng con dấu của cơ quan mình.

Các thành viên Ban Chỉ đạo sử dụng bộ máy, cơ sở vật chất của cơ quan, đơn vị mình trong thực thi nhiệm vụ được Trưởng Ban Chỉ đạo giao hoặc Phó Trưởng Ban Chỉ đạo giao (trong trường hợp được Trưởng Ban Chỉ đạo ủy quyền); phối hợp với các thành viên Ban Chỉ đạo trong thực hiện nhiệm vụ; báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo về kết quả thực hiện.

Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 trong nội bộ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình ký Quyết định số 237/QĐ-TTg ngày 27/1/2025 điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 trong nội bộ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Cụ thể, Quyết định trên điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 của 01 dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn (dự án Hệ thống công trình điều tiết, bổ sung nước phục vụ nuôi trồng thủy sản vùng phía nam QL1A tỉnh Bạc Liêu, kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ giao là 700.000 triệu đồng, nay điều chỉnh giảm 60.000 triệu đồng, sau khi điều chỉnh còn 640.000 triệu đồng).

Đồng thời, điều chỉnh tăng tương ứng kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các dự án trong nội bộ của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (dự án Xây dựng Trạm Kiểm dịch thực vật sân bay quốc tế Long Thành (25.000 triệu đồng); dự án Xây dựng Trạm Kiểm dịch động vật sân bay quốc tế Long Thành (35.000 triệu đồng)).

Quyết định nêu rõ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 được điều chỉnh, danh mục dự án và mức vốn ngân sách trung ương trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 được giao thông báo hoặc quyết định giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc, bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công, các Nghị quyết của Quốc hội, đúng mục đích, hiệu quả.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm hoàn thành các nhiệm vụ, dự án điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025, bảo đảm đúng thời gian theo quy định của Luật Đầu tư công; không đề xuất cấp có thẩm quyền bổ sung thêm vốn ngân sách trung ương cho các nhiệm vụ, dự án đã điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

Đồng thời, chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và cơ quan liên quan về tính chính xác của các nội dung, số liệu báo cáo, danh mục dự án và mức vốn bố trí cho từng dự án bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải theo chức năng, nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm về việc đảm bảo tổng mức đầu tư của 02 dự án của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phù hợp với tổng mức đầu tư của Dự án thành phần 1 theo Quyết định điều chỉnh Quyết định số 1777/QĐ-TTg ngày 11/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao về quản lý nhà nước đối với đầu tư công chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và cơ quan liên quan về tính chính xác của các nội dung, số liệu báo cáo, bảo đảm đúng quy định của pháp luật; theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.

Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp về tiến độ triển khai Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 31/TB-VPCP ngày 26/1/2025 kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại cuộc họp về tiến độ triển khai Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

Thông báo nêu: Việc triển khai Dự án trong thời gian qua có chuyển biến tích cực, tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế và khó khăn, vướng mắc. Để bảo đảm triển khai Dự án đáp ứng tiến độ đề ra, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan liên quan, nhất là Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, rút kinh nghiệm trong việc thực hiện chưa đầy đủ các ý kiến chỉ đạo, không kịp thời báo cáo để xử lý các khó khăn, vướng mắc.

Về tiến độ, Thủ tướng lưu ý: Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ đã xác định cơ bản hoàn thành Dự án trong năm 2025. Do đó, các bộ, ngành, chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát lại, triển khai thi công trên tinh thần trách nhiệm, nhất định hoàn thành công trình theo thời hạn với tinh thần "chỉ bàn làm, không bàn lùi", "làm việc 3 ca, 4 kíp", "ăn tranh thủ, ngủ khẩn trương", "làm việc xuyên ngày nghỉ, ngày lễ tết".

Về Dự án thành phần 1, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải tích cực hơn nữa triển khai Dự án Trạm kiểm dịch động vật, thực vật, đẩy nhanh tiến độ để bù lại thời gian đã chậm trễ; các chủ đầu tư khẩn trương triển khai các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025 như đã cam kết.

Về dự án thành phần 2, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) triển khai các hạng mục công trình bảo đảm đồng bộ với các hạng mục công trình khác của Dự án, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.

Về Dự án thành phần 3, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) khẩn trương hoàn thành công tác lựa chọn 3 gói thầu còn lại, chỉ đạo khẩn trương triển khai đồng loạt các hạng mục, gói thầu; tiến hành rà soát, điều chỉnh lại toàn bộ biện pháp thi công, huy động thêm các nhà thầu, nhà thầu phụ để tăng tốc độ triển khai, trường hợp cần thiết, nghiên cứu phương án huy động các đơn vị thuộc lực lượng Công an, Quân đội tham gia thi công; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát bảo đảm an toàn, chất lượng, tiến độ.

Gói thầu 5.10 (nhà ga hành khách) theo báo cáo chỉ có khó khăn vướng mắc do việc mua thiết bị (hệ thống máy soi, băng tải hành lý) từ nước ngoài, còn lại là khối lượng thi công xây dựng, do đó, ACV chỉ đạo các nhà thầu bố trí tăng người, tăng ca, tăng kíp, tổ chức thi công "cuốn chiếu" để nhanh chóng hoàn thành hạng mục công trình. Ngay sau Tết Nguyên đán, Chủ tịch Hội đồng Quản trị ACV cùng tổng thầu thi công trực tiếp đi nước ngoài để gặp gỡ đối tác cung cấp thiết bị, thương thảo, thúc đẩy bàn giao thiết bị sớm hơn, đáp ứng mục tiêu cơ bản hoàn thành Dự án trong năm 2025.

ACV và các nhà thầu thi công chủ động làm việc với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc cung cấp các mỏ nguyên vật liệu đá, cát, sỏi trực tiếp cho các nhà thầu, chủ đầu tư dự án (như Luật Khoáng sản sửa đổi đã quy định và các chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ) để bảo đảm tiến độ thi công trên các công trình, bảo đảm cung cấp đầy đủ cho Dự án. Trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai không thực hiện, các chủ đầu tư, nhà thầu báo cáo trực tiếp Thủ tướng Chính phủ.

Về Dự án thành phần 4, Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ triển khai, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ đã cam kết trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.

Về đường cất hạ cánh số 2, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm khẩn trương hoàn thành các thủ tục, trình Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà quyết định việc giao ACV làm chủ đầu tư; ACV nghiên cứu phương thức chỉ định thầu (có giảm giá so với giá gói thầu) để triển khai thi công công trình đường cất hạ cánh thứ 2, hoàn thành các thủ tục cần thiết trước ngày 15 tháng 2 năm 2025.

Về đường giao thông kết nối, Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện kết luận của Lãnh đạo Chính phủ, kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ những khó khăn, vướng mắc.

Đối với Dự án mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh – Long Thành, Bộ trưởng các Bộ: Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính khẩn trương thống nhất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về nguồn vốn ngân sách trung ương để triển khai Dự án (nguồn dự phòng ngân sách trung ương; nguồn tăng thu, tiết kiệm chi…), bảo đảm cơ bản hoàn thành vào năm 2025. Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu lựa chọn các phương án tối ưu để rút ngắn thời gian thực hiện, kể cả xem xét hình thức chỉ định thầu hiệu quả và đặc biệt chống tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm.

Về nguyên vật liệu thi công, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai rà soát lại các mỏ vật liệu đã cấp phép, trường hợp có vi phạm, tiến hành thu hồi ngay theo quy định; giao cho các nhà thầu khai thác các mỏ vật liệu để cung cấp cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các dự án giao thông kết nối theo quy định tại Luật Khoáng sản, Nghị quyết của Quốc hội, và các Nghị quyết của Chính phủ, chỉ đạo của Chính phủ.

Bộ Tài nguyên và Môi trường kịp thời hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai thực hiện khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường theo quy định của pháp luật hiện hành, đặc biệt là việc giao các mỏ vật liệu xây dựng, trong đó có mỏ đá trực tiếp cho nhà thầu chậm nhất trước ngày 20 tháng 02 năm 2025.

Bộ Công an, Bộ Quốc phòng phối hợp chặt chẽ với ACV và các chủ đầu tư trong trường hợp cần huy động các lực lượng thi công của địa phương, ngành tham gia thực hiện các gói thầu, hạng mục của Dự án.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà quyết định việc điều chỉnh Dự án và giao ACV triển khai đường cất hạ cánh thứ 2 trước ngày 15 tháng 02 năm 2025, chỉ đạo Tổ công tác Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 hằng tháng rà soát, đôn đốc tiến độ triển khai, tháo gỡ vướng mắc theo thẩm quyền và báo cáo các cấp kịp thời những vấn đề vượt thẩm quyền.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm điểm, xác định rõ nguyên nhân, xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể trong việc chậm bố trí vốn triển khai công trình Trạm kiểm dịch động vật, thực vật, thuộc Dự án thành phần 1; Bộ Giao thông vận tải tiếp tục kiểm điểm, tìm hiểu nguyên nhân, xử lý trách nhiệm lãnh đạo Bộ phụ trách để xảy ra triển khai Dự án thành phần 4 chậm trễ; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20 tháng 02 năm 2025.