Có phải đấu thầu các khoản chi cho đoàn công tác?
(Chinhphu.vn) – Ông Lê Thiết Lĩnh (Hà Nội) có xây dựng kế hoạch và dự toán cho một đoàn công tác của cơ quan. Nội dung đoàn công tác đã được UBND thành phố phê duyệt trong một chương trình tổng thể, chương trình này đã được phân bổ kinh phí và có quyết định phê duyệt kế hoạch, dự toán chi tiết.
Do đoàn công tác có số lượng đông nên chi phí mua vé máy bay, thuê phương tiện đi lại phục vụ công tác khá cao khoảng từ 30-40 triệu đồng cho mỗi hạng mục. Ông Lĩnh đã căn cứ Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính về quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị để xây dựng dự toán phục vụ đoàn công tác.
Tại Khoản 3, Điều 10 Thông tư số 40/2017/TT-BTC quy định: "Hóa đơn, chứng từ mua vé hợp pháp theo quy định của pháp luật khi đi công tác bằng các phương tiện giao thông hoặc giấy biên nhận của chủ phương tiện. Riêng chứng từ thanh toán vé máy bay ngoài cuống vé (hoặc vé điện tử) phải kèm theo thẻ lên máy bay theo quy định của pháp luật. Trường hợp mất thẻ lên máy bay thì phải có xác nhận của cơ quan, đơn vị cử đi công tác (áp dụng khi thanh toán chi phí đi lại theo thực tế)".
Khi trình phê duyệt dự toán kinh phí đoàn đi công tác thì đơn vị tham mưu phê duyệt có yêu cầu đối với khoản kinh phí mua vé máy bay và khoản kinh phí thuê ô tô đi công tác tại các địa phương phải tiến hành làm các thủ tục đấu thầu (lập kế hoạch, dự toán đấu thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu...).
Ông Lĩnh hỏi, trường hợp này ông phải thực hiện như thế nào mới đúng?
Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Theo quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, khi sử dụng nguồn vốn quy định tại Khoản 2, Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC để mua vé máy bay, thuê phương tiện đi lại thì thực hiện lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Thông tư này.
Khoản 3, Điều 10 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị là quy định về hóa đơn, chứng từ thanh toán công tác phí; không phải là căn cứ để không phải lựa chọn nhà thầu khi mua các dịch vụ nêu trên.
Do vậy, đề nghị ông Lĩnh nghiên cứu các văn bản trên để thực hiện theo quy định.
