Có thể phân cấp cơ quan chuyên môn thẩm định dự án

Theo phản ánh của 1 công dân có địa chỉ email phongtonghopub@..., Điểm b, Khoản 2, Điều 10 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quy định "Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại Điều 76 Nghị định này chủ trì thẩm định đối với các nội dung quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng năm 2014 của các dự án quy mô từ nhóm B trở xuống được đầu tư xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh, trừ các dự án quy định tại Điểm a, Điểm c Khoản này".

Tuy nhiên, theo quy định tại Khoản 5, Điều 76 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, "UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm quản lý Nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này trên địa bàn hành chính của mình theo phân cấp; quyết định phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc thẩm quyền; chỉ đạo, kiểm tra các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành trong việc tổ chức thẩm định dự án, thiết kế cơ sở, thiết kế, dự toán xây dựng của dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc chuyên ngành…”.

Công dân đề nghị giải đáp, căn cứ các quy định nêu trên thì UBND các tỉnh có phải làm quyết định phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc thẩm quyền không và vì sao? 

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng đã phân cấp cụ thể thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng cho các cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

Tuy nhiên, hiện nay các phòng có chức năng quản lý xây dựng ở các huyện cũng là cơ quan chuyên môn về xây dựng ở cấp huyện nên cũng được thực hiện chức năng quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn.

Song, tùy thuộc vào cơ cấu tổ chức và năng lực của các phòng có chức năng quản lý xây dựng, UBND cấp tỉnh có thể phân cấp cho các cơ quan này thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán thuộc các dự án do UBND cấp huyện và cấp xã quyết định đầu tư.