Đề xuất điều kiện, tiêu chí xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Dự thảo Thông tư này đề xuất quy định chi tiết thi hành điểm c khoản 2 Điều 6c Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 05/2007/QH12 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 78/2025/QH15 về điều kiện, tiêu chí, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa của tổ chức, cá nhân (xét tặng giải thưởng chất lượng).

Điều kiện đối với đơn vị tổ chức xét thưởng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa

Theo dự thảo, đơn vị tổ chức xét thưởng đáp ứng các điều kiện sau:

1- Được thành lập và hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật, có chức năng, nhiệm vụ hoặc lĩnh vực hoạt động liên quan đến chất lượng sản phẩm, hàng hóa hoặc các hoạt động đánh giá, chứng nhận, xúc tiến thương mại, phát triển cá nhân, khoa học và công nghệ.

Đối với cá nhân: phải có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có tài khoản độc lập.

2- Có đủ nguồn lực để bảo đảm tổ chức thành công hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng.

Trường hợp sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng, đơn vị tổ chức xét thưởng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng bằng văn bản và việc sử dụng kinh phí cho hoạt động tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng phải tuân thủ các quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định về quản lý tài chính hiện hành của Nhà nước.

3- Đơn vị tổ chức xét thưởng phải xây dựng Đề án xét thưởng. Đề án xét thưởng phải bao gồm các nội dung cơ bản sau đây: Tên giải thưởng và mục đích tổ chức giải thưởng; phạm vi và lĩnh vực xét tặng giải thưởng chất lượng; đối tượng tham gia giải thưởng; dự kiến kế hoạch, thời gian, địa điểm, chu kỳ tổ chức và hình thức tổ chức giải thưởng; cơ cấu tổ chức thực hiện giải thưởng; dự kiến thành phần Hội đồng xét thưởng; nguyên tắc, tiêu chí và phương pháp đánh giá sản phẩm, hàng hóa; quy trình xét tặng giải thưởng chất lượng; dự kiến nguồn kinh phí tổ chức giải thưởng và phương án bảo đảm kinh phí thực hiện; các nội dung khác liên quan đến việc tổ chức và xét tặng giải thưởng chất lượng.

Đề án xét thưởng phải được công bố trước khi tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng.

4- Đơn vị tổ chức xét thưởng phải xây dựng quy chế xét thưởng để làm căn cứ tổ chức và xét tặng giải thưởng chất lượng.

Quy chế xét thưởng phải bao gồm các nội dung cơ bản sau: Tên giải thưởng và mục đích xét thưởng; đối tượng xét thưởng; điều kiện và nguyên tắc xét thưởng; mức thưởng và hình thức tặng thưởng; tiêu chí xét thưởng theo quy định; thành phần, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng xét thưởng; trình tự, thủ tục xét thưởng; nội dung đánh giá, căn cứ đánh giá, phương pháp đánh giá, thang điểm và kết quả đánh giá sự phù hợp của sản phẩm, hàng hoá với tiêu chí xét thưởng; quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia giải thưởng; quy định về việc công bố kết quả giải thưởng; quy định về chi phí đăng ký để được xét thưởng (nếu có).

Quy chế xét thưởng phải được công bố trước khi tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng và có thể được sửa đổi, bổ sung khi cần thiết.

5- Có Hội đồng xét thưởng và đội ngũ cán bộ, nhân viên có năng lực chuyên môn, kinh nghiệm về tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng.

6- Hoạt động xét thưởng phải đáp ứng các nguyên tắc xét thưởng theo quy định.

Tiêu chí xét tặng giải thưởng chất lượng

Dự thảo Thông tư đề xuất quy định khung tiêu chí chung làm căn cứ để đơn vị tổ chức xét thưởng xây dựng tiêu chí cụ thể đối với giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Đơn vị tổ chức xét thưởng xây dựng tiêu chí cụ thể bảo đảm phù hợp với khung tiêu chí quy định và quy định của pháp luật có liên quan.

Khung tiêu chí xét tặng giải thưởng chất lượng bao gồm các nhóm tiêu chí cơ bản sau đây:

a) Nhóm tiêu chí về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bao gồm mức độ phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, các chỉ tiêu kỹ thuật chủ yếu, độ an toàn, độ tin cậy và khả năng đáp ứng yêu cầu sử dụng. Mức độ phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật dựa trên kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật;

b) Nhóm tiêu chí về hệ thống quản lý chất lượng, bao gồm việc thiết lập, áp dụng, duy trì và cải tiến các hệ thống quản lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế hoặc quy định tương đương theo quy định của pháp luật;

c) Nhóm tiêu chí về ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, bao gồm mức độ đầu tư, cải tiến công nghệ, chuyển giao công nghệ, nghiên cứu phát triển, cải tiến sản phẩm và đổi mới sáng tạo;

d) Nhóm tiêu chí về hiệu quả sản xuất, kinh doanh, bao gồm năng suất, hiệu quả sử dụng nguồn lực, năng lực cạnh tranh và khả năng phát triển bền vững;

đ) Nhóm tiêu chí về trách nhiệm xã hội và bảo vệ môi trường, bao gồm việc tuân thủ quy định của pháp luật, bảo đảm điều kiện lao động, an toàn, vệ sinh môi trường và trách nhiệm đối với cộng đồng;

e) Nhóm tiêu chí về uy tín thị trường và mức độ chấp nhận của người tiêu dùng, bao gồm thương hiệu, mức độ tin cậy, phản hồi của khách hàng và khả năng duy trì, phát triển thị trường;

g) Các tiêu chí khác (nếu cần) phù hợp với đặc thù của giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Tiêu chí cụ thể do đơn vị tổ chức xét thưởng xây dựng phải đáp ứng các yêu cầu sau đây:

Phù hợp với khung tiêu chí quy định và đặc thù của sản phẩm, hàng hóa, lĩnh vực được xét tặng.

Được xác định rõ nội dung, phạm vi, phương pháp đánh giá và thang điểm; bảo đảm tiêu chí chất lượng được đo lường, đánh giá trên kết quả đánh giá sự phù hợp của tổ chức đánh giá sự phù hợp theo quy định của pháp luật.

Bảo đảm tính khách quan, minh bạch, áp dụng thống nhất đối với các đối tượng tham gia trong cùng điều kiện, không tạo lợi thế không công bằng.

Không trái với quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa và pháp luật có liên quan; không sử dụng tiêu chí, phương pháp đánh giá hoặc hình thức thể hiện có khả năng gây hiểu sai về bản chất, giá trị hoặc mức độ bảo đảm chất lượng của giải thưởng.

Bộ Khoa học và Công nghệ đang lấy ý kiến đối với dự thảo này trên Cổng TTĐT của Bộ.

Minh Hiển