Hội An chưa thực hiện thu phí du khách vào phố Cổ

Theo ý kiến của ông Nguyễn Mạnh Đình, việc dự kiến thu phí khách thăm quan phố cổ Hội An là không hợp lý vì đây là một nơi công cộng, một địa danh nổi tiếng của Việt Nam. Hơn nữa, bên trong khu phố cổ còn có trụ sở UBND phường, không thể bắt người dân mua vé nếu muốn đi vào để làm thủ tục hành chính. Ông Đình đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét lại việc thu phí này.

Về vấn đề này, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời như sau:

Việc thu phí thăm quan di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh thuộc địa phương quản lý đã được quy định rõ trong Luật Phí và lệ phí, trong đó quy định HĐND cấp tỉnh quyết định thu phí thăm quan di tích lịch sử đối với công trình thuộc địa phương quản lý.

Cụ thể, tại Điều 5 Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29/11/2019 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định rõ căn cứ xác định mức thu phí và lệ phí. 

Trong Luật Phí và lệ phí cũng như trong Thông tư hướng dẫn cũng nêu rõ, căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội, quy mô, hình thức hoạt động thăm quan của từng danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, bảo tàng để quy định mức thu phí phù hợp, nhưng phải bảo đảm mức thu được áp dụng thống nhất đối với người Việt Nam và người nước ngoài. 

Đối với danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, bảo tàng được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận là Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới quy định mức thu phí bằng hoặc cao hơn mức thu phí danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, bảo tàng khác.

Theo đó, căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương nơi phát sinh hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí, lệ phí, HĐND cấp tỉnh quy định mức thu phí, lệ phí phù hợp.

Phí thăm quan danh lam thắng cảnh, phí thăm quan di tích lịch sử và phí thăm quan công trình văn hóa, bảo tàng là khoản thu để bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí về bảo quản, tu bổ, phục hồi và quản lý đối với danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, bảo tàng và bù đắp chi phí cho hoạt động thu phí.

Với Di sản Văn hóa Thế giới Khu phố cổ Hội An, những năm qua, địa phương đã thực hiện việc thu phí thăm quan di tích, nguồn thu này được địa phương chi vào việc quản lý, bảo vệ, tu bổ, phát huy giá trị di tích (thông qua quy chế bảo vệ Di sản Văn hóa Thế giới Khu Phố cổ Hội An). Do đó, việc điều chỉnh thu phí thăm quan đối với Khu phố cổ Hội An tại thời điểm này cũng căn cứ các quy định của pháp luật hiện hành và thực tiễn quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích để quyết định.

Khác với một số khu di sản ở nhiều nơi tại Việt Nam và trên thế giới, Khu phố cổ Hội An là khu di sản sống mà trong đó, các hoạt động của người dân vẫn đang diễn ra, nhu cầu ở, phát triển kinh doanh du lịch vẫn là những nhu cầu thường nhật của người dân phố cổ, bởi vậy mỗi quyết định đối với di sản cần phải cân nhắc kỹ lưỡng.

Trước thông tin về việc thu phí thăm quan tại Di sản Văn hóa Thế giới Khu Phố cổ Hội An, Cục Di sản văn hóa (cơ quan trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) đã có Công văn số 269/DSVH-DT ngày 4/4/2023 gửi UBND TP. Hội An và Trung tâm Quản lý Bảo tồn Di sản văn hóa Hội An.

Theo thông tin đã được phản ánh trên báo chí "Hội An lùi việc thu phí toàn bộ du khách" và UBND TP. Hội An đang yêu cầu nghiên cứu phương án nhận được đồng thuận cao mới áp dụng cho tất cả du khách, chưa thực hiện phương án phân luồng và bán vé cho tất cả du khách vào phố cổ từ 15/5/2023 như dự kiến.

Trong thời gian qua, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch luôn quan tâm, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ di sản văn hóa, trong đó có Nghị định số 109/2017/NĐ-CP ngày 21/9/2017 của Chính phủ quy định về bảo vệ và quản lý Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới ở Việt Nam, cũng như tăng cường công tác quản lý nhà nước về di sản văn hóa. 

Trong thời gian tới, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thế giới.

Chinhphu.vn