Khi nào cần lập riêng quy hoạch phân khu cho khu công nghiệp?

Theo phản ánh của Công ty CP Đầu tư phát triển Vpower, khoản 1 Điều 7 Nghị định số 35/2022/NĐ-CP quy định, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp gồm: quy hoạch chung xây dựng khu công nghiệp, quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp và quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp (nếu cần). Quy hoạch xây dựng khu công nghiệp được lập, thẩm định và phê duyệt theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định tại Nghị định này.

Từ ngày 01/7/2025, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 có hiệu lực thi hành, trong đó khu công nghiệp là một trong những khu chức năng được điều chỉnh bởi luật (khoản 5 Điều 3).

Công ty hỏi, trong trường hợp quy hoạch khu công nghiệp (có quy mô 200 ha) đã được tích hợp vào đồ án quy hoạch đô thị chung và đồ án quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1:2000, bao gồm cả khu công nghiệp và các khu chức năng khác) thì có cần thiết phải lập riêng quy hoạch phân khu (tỷ lệ 1:2000) cho riêng khu công nghiệp trước khi tiến hành các thủ tục về đầu tư nữa không?

Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:

Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024, được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Luật số 144/2025/QH15 quy định khu công nghiệp là khu chức năng (khoản 5 Điều 2); quy hoạch phân khu được lập cho các trường hợp gồm khu vực thuộc quy hoạch chung đô thị (điểm a khoản 5 Điều 3), khu chức năng, gồm khu công nghiệp (điểm b khoản 5 Điều 3); quy hoạch phân khu theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 3 của Luật này được lập căn cứ vào quy hoạch chung (điểm b khoản 2 Điều 15).

Nghị định số 178/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 34/2026/NĐ-CP quy định các trường hợp lập quy hoạch phân khu gồm:

(i) Khu vực thuộc quy hoạch chung đô thị thì lập quy hoạch phân khu khi được xác định trong kế hoạch thực hiện quy hoạch chung theo quy mô diện tích được xác định trên cơ sở cấu trúc không gian tại quy hoạch chung đã được phê duyệt và do UBND cấp tỉnh quyết định (khoản 1 Điều 8).

(ii) Khu chức năng theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn có quy mô diện tích do UBND cấp tỉnh xác định theo yêu cầu quản lý phát triển hoặc xác định có mục tiêu, yêu cầu đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo pháp luật về xây dựng (khoản 2 Điều 8).

Căn cứ các quy định nêu trên, đối với khu vực thuộc quy hoạch chung đô thị, việc lập quy hoạch phân khu cần trên cơ sở cấu trúc không gian được định hướng tại quy hoạch chung đô thị và phải được xác định trong kế hoạch thực hiện quy hoạch chung.

Trường hợp kế hoạch thực hiện quy hoạch chung đã xác định lập quy hoạch phân khu cho khu vực đô thị gồm có khu công nghiệp thì không yêu cầu lập riêng quy hoạch phân khu cho khu công nghiệp.

Quy hoạch phân khu cho khu vực đô thị trên phải bảo đảm các nội dung quy hoạch đối với khu công nghiệp, yêu cầu quản lý, thu hút đầu tư và triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy định.

Chinhphu.vn