Rà soát tính đồng bộ, thống nhất của 3 dự án luật liên quan đến nhà ở

Tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội đã thảo luận lần đầu đối với dự án Luật Nhà ở (sửa đổi), dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và thảo luận lần thứ hai đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi). Theo dự kiến, cả 3 dự án luật này đều sẽ được Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023) tới. Đây đều là những dự án được các đại biểu Quốc hội, cử tri và nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp đặc biệt quan tâm bởi các nội dung của luật tác động trực tiếp đến nhu cầu thiết yếu, quyền và lợi ích của người dân, cũng như tác động đến thị trường bất động sản, thị trường nhà ở và nền kinh tế. Với tầm quan trọng như vậy mỗi quy định, mỗi chính sách của các dự thảo luật đều cần phải được rà soát, đánh giá tác động một cách kỹ lưỡng

Do có nhiều nội dung liên quan mật thiết với nhau nên việc Quốc hội xem xét thông qua cả 3 dự án luật cùng thời điểm có nhiều thuận lợi nhưng cũng là áp lực đối với các cơ quan trong quá trình tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật, bảo đảm yêu cầu cao về tính đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Tại Kỳ họp thứ 5, đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại tổ và hội trường về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi) với 238 lượt ý kiến. Ngay sau kỳ họp, Thường trực Ủy ban Pháp luật đã tổng hợp đầy đủ các ý kiến của đại biểu Quốc hội và tổ chức nhiều phiên họp, làm việc với các cơ quan hữu quan, tổ chức hội nghị, hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật.

Trong đó nhiều ý kiến đề nghị rà soát để phân định rõ, bảo đảm tính thống nhất giữa phạm vi điều chỉnh của Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai để tránh xung đột, trùng lặp giữa các luật, nhất là các nội dung về chính sách phát triển và quản lý, sử dụng nhà ở, thời điểm xác lập quyền sở hữu nhà ở, quỹ đất để phát triển nhà ở, về chủ đầu tư và điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở, hình thức sử dụng đất được đầu tư xây dựng dự án nhà ở thương mại… 

Tại phiên họp, các đại biểu đã nghe báo cáo về một số vấn đề lớn trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, đồng thời thảo luận cho ý kiến, thống nhất về một số nội dung cụ thể.

Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, đại diện các cơ quan, ban ngành tham gia phiên họp đã thảo luận tích cực và rất trách nhiệm về một số nội dung có quy định khác biệt giữa dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi), Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi). 

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nhấn mạnh tinh thần tiếp cận cởi mở các vấn đề để thảo luận thấu đáo, kỹ lưỡng, thuyết phục lẫn nhau giữa các cơ quan hữu quan, qua đó bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của các dự án luật khi trình Quốc hội xem xét, thông qua. 

Đồng thời khẳng định, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Thường trực Ủy ban Kinh tế sẽ phối hợp chặt chẽ để tiếp thu các vấn đề liên quan ba dự án luật được đại diện bộ, ngành, hiệp hội, chuyên gia đề cập tại phiên họp này, bảo đảm các báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý trình ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại đợt họp thứ hai Phiên họp thứ 25 sẽ thống nhất các nhóm vấn đề.

LS