Thời hạn chuyển tiếp thực hiện dự án có sử dụng đất trồng lúa

Theo Điểm a Khoản 1 Điều 112 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, đối với diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đã có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 1/8/2024 hoặc Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thông qua để sử dụng vào mục đích khác nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án thì được chuyển sang thực hiện trong các năm tiếp theo nhưng không được quá thời hạn 3 năm và không phải làm lại thủ tục trình HĐND cấp tỉnh thông qua theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai nếu tiếp tục thực hiện dự án.

Ông Phúc đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải đáp 2 nội dung sau:

(1) Đối với trường hợp đã có Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thông qua để sử dụng vào mục đích khác trước ngày 1/8/2024 nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án, chuyển sang thực hiện trong các năm tiếp theo nhưng không được quá thời hạn 3 năm được tính kể từ ngày 1/8/2024 hay được tính kể từ ngày Nghị quyết HĐND cấp tỉnh có hiệu lực?

(2) Đối với trường hợp đã có Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thông qua để sử dụng vào mục đích khác trước ngày 1/8/2024 đã có quyết định thu hồi đất nhưng chưa đầy đủ (ví dụ đã có quyết định thu hồi 60 thửa đất/100 thửa đất) thì có được áp dụng Điểm b Khoản 1 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP hay không hoặc theo quy định nào?

Bộ Tài nguyên và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:

Tại Điểm a Khoản 1 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định:

"Điều 112. Quy định chuyển tiếp

1. Quy định chuyển tiếp đối với việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

a) Đối với diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng đã có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 hoặc Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua để sử dụng vào mục đích khác nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án thì được chuyển sang thực hiện trong các năm tiếp theo nhưng không được quá thời hạn 03 năm và không phải làm lại thủ tục trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai nếu tiếp tục thực hiện dự án;".

Như vậy, đối với trường hợp đã có Nghị quyết của HĐND cấp tỉnh thông qua để sử dụng vào mục đích khác trước ngày 1/8/2024 nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án, chuyển sang thực hiện trong các năm tiếp theo nhưng không được quá thời hạn 3 năm theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 112 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP.

Tại Khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai năm 2024 quy định:

"Điều 122. Điều kiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất

1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ được quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang mục đích khác sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và đáp ứng các căn cứ quy định tại Điều 116 của Luật này, trừ trường hợp sử dụng đất thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Dầu khí; Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang mục đích khác phải tuân theo tiêu chí, điều kiện do Chính phủ quy định".

Do đó, đối với phần diện tích chưa có quyết định thu hồi đất thì thực hiện theo Khoản 1 Điều 122 Luật Đất đai năm 2024.

Đề nghị ông nghiên cứu quy định của pháp luật đất đai, trường hợp chưa rõ thì liên hệ cơ quan tài nguyên và môi trường tại địa phương để được hướng dẫn.

Chinhphu.vn