Điều kiện dự thầu gói thuê dịch vụ công nghệ thông tin

Ông Nguyễn Ngọc Tiến (Hà Nội) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn tình huống như sau:

Gói thầu X là gói thầu thuê dịch vụ công nghệ thông tin (trước ngày 04/8), thuộc lĩnh vực dịch vụ phi tư vấn. Công ty A là công ty đã đầu tư xây dựng, hình thành hệ thống thông tin với mục đích cho khách hàng thuê sử dụng (dịch vụ điện toán đám mây, dịch vụ đường truyền,...). Dịch vụ của công ty A được cấp các chứng chỉ, chứng nhận đối với dịch vụ công nghệ thông tin và một số văn bản khác được cấp có thẩm quyền xác nhận (trên hồ sơ thể hiện tên của công ty A).

Trường hợp 1: Công ty B ký hợp đồng đại lý với công ty A, trong đó cho phép công ty B kinh doanh các dịch vụ của công ty A và hưởng hoa hồng. Hình thức triển khai là công ty B được cấp tài khoản sale trên hệ thống của công ty A, khi có khách hàng, công ty B sẽ ký hợp đồng với khách hàng sau đó thực hiện cấu hình trên hệ thống của công ty A để cung cấp tài nguyên, tài khoản cho khách hàng sử dụng.

Dựa trên hợp đồng đại lý, công ty B không phải ký thêm hợp đồng với công ty A đối với từng trường hợp khi công ty B bán được hàng nữa. Về năng lực, công ty B đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

Ông Tiến hỏi, nếu công ty B sử dụng dịch vụ (và các chứng chỉ, chứng nhận) của công ty A để tham gia gói thầu X nêu trên thì có được xét đủ điều kiện tham gia không? Nếu công ty B trúng thầu có bị coi là hành vi chuyển nhượng thầu không?

- Trường hợp 2: Công ty C có thỏa thuận hợp tác kinh doanh công ty A, trong đó cho phép công ty C kinh doanh các dịch vụ của công ty A. Khi có khách hàng, công ty C sẽ ký hợp đồng với khách hàng sau đó ký hợp đồng với công ty A để cung cấp tài nguyên, tài khoản cho khách hàng sử dụng. Về năng lực, công ty C đáp ứng yêu cầu của gói thầu.

Vậy, nếu công ty C sử dụng dịch vụ (và các chứng chỉ, chứng nhận) của công ty A để tham gia gói thầu X nêu trên thì có được xét đủ điều kiện tham gia không? Nếu công ty C trúng thầu có bị coi là hành vi chuyển nhượng thầu không?

Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Tại Chương III Mẫu E-HSMT gói thầu phi tư vấn qua mạng ban hành kèm theo Thông tư số 22/2024/TT-BKHĐT, quy định tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT, bao gồm: đánh giá tính hợp lệ của E-HSDT, tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, tiêu chuẩn đánh giá về tài chính, phương án kỹ thuật thay thế trong E-HSDT (nếu có).

Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, việc lập E-HSMT phải tuân thủ theo quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của tổ chuyên gia, chủ đầu tư. Nhà thầu khi tham dự thầu cần đáp ứng các tiêu chuẩn đánh giá E-HSDT được quy định trong E-HSMT.

Trường hợp E-HSMT yêu cầu dịch vụ mà nhà thầu cung cấp phải có chứng chỉ, chứng nhận theo quy định của pháp luật thì dịch vụ mà nhà thầu chào trong E-HSDT phải đáp ứng quy định theo yêu cầu của E-HSMT.

Chinhphu.vn