Dự án có rừng, chuyển mục đích trước hay thu hồi trước?
(Chinhphu.vn) - Công ty của Hoàng Khánh Hưng (Quảng Ngãi) đang thực hiện dự án khu đô thị mới thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất theo quy định tại khoản 27 Điều 79 Luật Đất đai. Dự án có chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sản xuất, nguồn gốc là rừng trồng.
HĐND tỉnh đã thông qua chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, công ty ông Hưng đã nộp tiền trồng rừng thay thế.
Ông Hưng hỏi, việc ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng thực hiện trước hay việc thu hồi rừng thực hiện trước là đúng quy định của pháp luật? Công ty ông muốn giữ một số cây rừng để tạo cảnh quan thì có phù hợp với quy định của pháp luật hay không? Nếu được thì trình tự thủ thực hiện thế nào?
Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Về thu hồi rừng, thực hiện theo quy định tại Luật Lâm nghiệp, trong đó tại điểm g khoản 1 Điều 22 quy định Nhà nước thu hồi rừng đối với: "Các trường hợp thu hồi đất có rừng khác theo quy định của Luật Đất đai".
Về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thực hiện theo quy định về nguyên tắc, căn cứ, điều kiện, thẩm quyền về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác tại các Điều 14, Điều 15, Điều 19, Điều 20, Điều 23 Luật Lâm nghiệp, được sửa đổi, bổ sung tại Điều 8 Luật số 146/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường
Quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thực hiện theo quy định tại các Điều 41, Điều 42 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP của Chính phủ được sửa đổi, bổ sung tại các Điều 17, Điều 20 Nghị định số 42/2026/NĐ-CP ngày 26/01/2026 của Chính phủ.
Căn cứ quy định về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác nêu trên, khi dự án bảo đảm đủ điều kiện, đáp ứng nguyên tắc, căn cứ, tiêu chí xác định dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và có đủ thành phần hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định thì có thể thực hiện trình tự, thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác (pháp luật về lâm nghiệp không quy định việc thực hiện trình tự, thủ tục quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trước hay sau trình tự, thủ tục thu hồi rừng).
Dự án cần làm rõ việc đề xuất giữ lại cây rừng để tạo cảnh quan môi trường, trong khi lại đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên cùng diện tích. Như vậy là có mâu thuẫn khi đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của dự án. Do vậy, cần làm rõ việc đề xuất chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của dự án.
Chinhphu.vn