Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ngày 15/5/2026

Sửa đổi, bổ sung Nghị định về phạm vi địa bàn hoạt động hải quan

Chính phủ ban hành Nghị định số 153/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 01/2015/NĐ-CP ngày 2/1/2015 quy định chi tiết phạm vi địa bàn hoạt động hải quan; trách nhiệm phối hợp trong phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 12/2018/NĐ-CP ngày 23/1/2018 của Chính phủ.

Thay đổi phạm vi địa bàn hoạt động hải quan tại khu vực cửa khẩu đường bộ, đường thủy

Trong đó, Nghị định số 153/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 3 quy định phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại khu vực cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu biên giới đường thủy nội địa theo hướng đưa ra khỏi phạm vi địa bàn hoạt động hải quan đối với một số Cửa khẩu do không phát sinh hoạt động xuất nhập khẩu, chưa được Ủy ban nhân dân tỉnh công bố cho phép hoạt động xuất nhập khẩu, không bố trí cán bộ, công chức hải quan.

Trước đây, Điều 3 của Nghị định 01/2015/NĐ-CP quy định phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại khu vực cửa khẩu đường bộ, cửa khẩu biên giới đường thủy nội địa là các khu vực có ranh giới xác định tại một cửa khẩu được mở trên tuyến đường bộ, đường thủy nội địa trong khu vực biên giới đất liền được quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định 12/2018/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 01/2015/NĐ-CP, bao gồm có 88 cửa khẩu đường bộ thuộc 21 tỉnh.

Nội dung này được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 153/2026/NĐ-CP như sau: Phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại khu vực cửa khẩu đường bộ, lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa, cửa khẩu đường thủy nội địa, cửa khẩu đường sắt là các khu vực có ranh giới xác định tại một cửa khẩu được mở trên tuyến đường bộ, đường thủy nội địa trong khu vực biên giới đất liền được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; theo đó có 68 cửa khẩu đường bộ thuộc 22 tỉnh.

Đồng thời, Nghị định số 153/2026/NĐ-CP bổ sung thêm khoản 2 Điều 3 theo hướng mở: Đối với cửa khẩu, lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa, lối mở biên giới hoặc địa điểm khác chưa được xác định là phạm vi địa bàn hoạt động hải quan theo quy định tại Nghị định này, khi được cơ quan có thẩm quyền mở, nâng cấp, công bố cho phép hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, có đủ lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành, điều kiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật thì địa bàn hoạt động hải quan được xác định theo phạm vi khu vực cửa khẩu đã được Chính phủ hoặc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố quyết định.

Sửa đổi, bổ sung phạm vi địa bàn hoạt động hải quan ngoài khu vực cửa khẩu

Phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực ngoài cửa khẩu là địa điểm cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan hoặc giám sát hải quan hoặc kiểm soát hải quan hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa theo quy định của pháp luật về hải quan đang được quy định tại Điều 8 Nghị định số 01/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi bổ sung tại Nghị định 12/2018/NĐ-CP.

Thực tiễn thực hiện phát sinh một số khu vực, địa điểm cơ quan hải quan đang thực hiện hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan… theo quy định của pháp luật nhưng chưa được quy định là địa bàn hoạt động hải quan theo nghị định hiện hành; một số văn bản pháp luật mới được ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung quy định về các khu vực có các doanh nghiệp xuất, nhập khẩu được ưu đãi về thủ tục hải quan, thuế xuất, nhập khẩu… phát sinh thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát của hải quan nhưng chưa được quy định là địa bàn hoạt động hải quan gây khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện kiểm tra, giám sát và kiểm soát hải quan.

Căn cứ khoản 11 Điều 4 Luật Hải quan, "kiểm soát hải quan" bao gồm các hoạt động điều tra, xác minh hoặc biện pháp nghiệp vụ khác do cơ quan hải quan áp dụng để phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới và các hành vi vi phạm pháp luật hải quan khác; thực hiện chủ trương của Đảng, ngành Hải quan sẽ phải cắt giảm 30% thủ tục tại khâu thông quan, "chuyển tiền kiểm sang hậu kiểm" tăng cường kiểm tra sau thông quan, kiểm soát hải quan để phòng chống buôn lậu, tránh thất thu thuế… trong đó đối với loại hình hàng hoá máy móc, thiết bị, nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu đang lưu giữ tại các cơ sở sản xuất của tổ chức, cá nhân phải chịu sự kiểm tra, giám sát, kiểm soát của cơ quan hải quan thông qua các hoạt động kiểm tra sau thông quan, hoạt động kiểm soát hải quan để đảm bảo sử dụng đúng mục đích, phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Tuy nhiên, nghị định hiện nay chưa quy định trụ sở, kho hàng... là khu vực được thực hiện các hoạt động kiểm soát hải quan gây khó khăn trong việc chủ động ngăn ngừa, phát hiện, xử lý các vi phạm.

Chính vì vậy, Nghị định số 153/2026/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung các khoản 2, khoản 3, khoản 5, khoản 8, khoản 9 Điều 8 - Phạm vi cụ thể địa bàn hoạt động hải quan tại các khu vực ngoài cửa khẩu như sau:

"2. Trụ sở, kho hàng, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa chịu sự giám sát, kiểm soát hải quan tại các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu thương mại tự do, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, trung tâm tài chính quốc tế; trụ sở, kho hàng, cơ sở sản xuất của doanh nghiệp chế xuất; trụ sở, kho hàng, cơ sở sản xuất của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hoá để gia công, sản xuất xuất khẩu; khu chế xuất; khu phi thuế quan; khu vực ưu đãi hải quan khác; khu vực hải quan riêng.

3. Khu vực cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS); kho hàng không kéo dài, kho ngoại quan, kho bảo thuế, kho bãi chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh của các tổ chức vận tải kinh doanh và giao nhận hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh.

5. Trụ sở người khai hải quan khi kiểm tra sau thông quan hoặc khi kiểm soát hải quan, bao gồm: nơi làm việc, nơi sản xuất, nơi cung ứng các dịch vụ, kho bãi, nhà xưởng, nơi lưu giữ, bảo quản, thuê, gửi hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của người khai hải quan.

8. Khu vực, địa điểm kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại cơ sở sản xuất, cơ sở gia công lại, công trình, cơ sở gia công hàng hóa xuất khẩu.

9. Địa điểm kiểm tra tập trung; địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật."

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 5/7/2026.

Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa 4 nhóm thủ tục hành chính 

Tại Công văn số 4408/VPCP-CĐS, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng yêu cầu các Bộ ngành liên quan tiếp tục cắt giảm mạnh mẽ các thủ tục hành chính liên quan đến phòng cháy chữa cháy; cấp phép khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đánh giá tác động môi trường; cấp phép xây dựng.

Công văn số 4408/VPCP-CĐS nêu: Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 3905/VPCP-CĐS ngày 02 tháng 5 năm 2026 của Văn phòng Chính phủ, các Bộ: Công an, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng đã rà soát, nghiên cứu và có báo cáo hiện trạng các quy định, thủ tục hành chính (TTHC), kết quả cắt giảm, đơn giản hóa thời gian qua; đề xuất tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa đối với các nhóm quy định, TTHC liên quan đến phòng cháy chữa cháy; cấp phép khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đánh giá tác động môi trường; cấp phép xây dựng. Trên cơ sở báo cáo của các Bộ, Bộ Tư pháp đã rà soát độc lập, có Văn bản số 3185/BTP-KSTT ngày 12 tháng 5 năm 2026, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa 04 nhóm TTHC.

Rà soát, sửa đổi các tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy

Xét Báo cáo của các Bộ và đề xuất của Bộ Tư pháp tại Văn bản số 3185/BTP-KSTT, để bảo đảm tiếp tục cắt giảm mạnh mẽ các TTHC, tạo thuận lợi hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng "2 con số" theo yêu cầu tại Kết luận số 18-KL/TW của Trung ương, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng yêu cầu Bộ trưởng các Bộ: Công an, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Xây dựng chỉ đạo các đơn vị liên quan: (i) Nghiên cứu các ý kiến hợp lý của Bộ Tư pháp tại Công văn số 3185/BTP-KSTT ngày 12 tháng 5 năm 2026 để xây dựng và chủ động thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan theo thẩm quyền, hoàn thành trong tháng 5 năm 2026; báo cáo cấp có thẩm quyền cắt giảm, đơn giản hóa đối với các phương án vượt thẩm quyền, hoàn thành thực thi trong tháng 6 năm 2026; (ii) khẩn trương rà soát, hoàn thiện các phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan tại dự thảo Nghị quyết phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, gửi Bộ Tư pháp để hoàn thiện, trình Chính phủ.

Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng chỉ đạo các đơn vị liên quan: (i) Rà soát, sửa đổi các quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy theo hướng phù hợp thực tiễn, bảo đảm an toàn cho người, cho công trình và tiết kiệm tối đa cho chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình và cắt giảm tối đa chi phí tuân thủ cho tổ chức, cá nhân; (ii) rà soát, đơn giản hóa danh mục phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ thuộc diện cấp giấy phép trước khi lưu thông trên thị trường để tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15 tháng 6 năm 2026.

Đơn giản hóa thủ tục thành lập/mở rộng cụm công nghiệp

Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ đạo đơn vị liên quan nghiên cứu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục thành lập/mở rộng cụm công nghiệp theo hướng tăng cường liên thông, tích hợp, thực hiện thủ tục hành chính đồng thời, hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, trình Chính phủ ban hành trong tháng 5 năm 2026.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ đạo đơn vị liên quan: (i) Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng, trình Chính phủ ban hành trong tháng 5 năm 2026; (ii) phối hợp với Bộ Công an thực hiện nội dung nêu trên.

Bộ trưởng Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và Bộ, cơ quan chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền thống nhất một đầu mối quản lý khu công nghiệp và cụm công nghiệp, trong quá trình xây dựng, ban hành các Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, hoàn thành trong tháng 5 năm 2026.

Phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2026-203 

Ngày 14/5/2026, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng ký các Quyết định phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2026-2031.

Cụ thể, tại Quyết định số 866/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Đỗ Anh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội.

Đồng thời, tại Quyết định số 869/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2026-2031 đối với ông Bùi Duy Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hà Nội.

Bổ nhiệm Trợ lý Thủ tướng, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ 

Ngày 14/5/2026, Thủ tướng Chính phủ có các Quyết định điều động, bổ nhiệm Trợ lý Thủ tướng Chính phủ và Trợ lý Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ.

Cụ thể, tại Quyết định số 856/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ điều động, bổ nhiệm ông Trần Anh Tuấn, Trợ lý của đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương giữ chức Trợ lý của đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tại Quyết định số 859/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ điều động, bổ nhiệm ông Phan Văn Trọng, Thư ký của đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương giữ chức Trợ lý của đồng chí Lê Minh Hưng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tại Quyết định số 857/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm ông Lê Hoàng Tùng, Trợ lý của đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, nguyên Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ giữ chức Trợ lý của đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ./.